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沐川縣信訪局

關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報告

2024年，沐川縣信訪局持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅持法治思維，推進(jìn)“法治信訪”，著力推動信訪五個法治化有效運(yùn)行、群眾訴求依法理性表達(dá)、合法權(quán)益依法有效維護(hù)，全面提高了全縣信訪工作法治化水平?，F(xiàn)將2024年度我局法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和自身實際工作緊密結(jié)合起來，局黨組書記、局長嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會、省委十二屆五次、六次全會，市委八屆八次、九次全會、縣委十五屆七次、八次全會部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，推動習(xí)近平法治思想走深走實，將法治建設(shè)納入全局工作要點和年度工作計劃，與信訪工作同部署、同安排、同推進(jìn)。

（二）全力推行信訪法治化。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以信訪工作法治化“五化四到位”為目標(biāo)導(dǎo)向，深入貫徹落實《信訪工作條例》，推進(jìn)《信訪工作條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化。重點學(xué)習(xí)國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》、《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》、市信訪工作聯(lián)席會議印發(fā)的《樂山市信訪工作預(yù)防法治化指引（實行）》等五個工作指引、《沐川縣全面推進(jìn)信訪工作法治化任務(wù)分工方案》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，著力提升依法辦理信訪事項的能力和水平。

（三）成功創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣”。縣委、縣政府高度重視信訪工作，縣委常委會、縣政府常務(wù)會經(jīng)常聽取縣信聯(lián)辦、縣信訪局工作匯報，在全國“兩會”等重要敏感節(jié)點期間專題研究部署信訪工作。我局對照《全國信訪工作示范縣（市、區(qū)、旗）評定辦法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，落實工作舉措，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。2024年2月被中央信訪工作聯(lián)席會議辦公室、國家信訪局評為“全國信訪工作示范縣”。

（四）堅持依法辦信辦訪。嚴(yán)格執(zhí)行《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》、《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》，優(yōu)化完善信訪業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格分類處理信訪訴求，持續(xù)提升信訪事項辦理“三率”，以“事心雙解”為目標(biāo)，推進(jìn)信訪問題妥善化解。2024年，我局共受理到縣及以上群眾來信來訪總量427件次。全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。2024年中央信聯(lián)辦交辦我縣“受理辦理不規(guī)范信訪件”信訪案件3件，已全部辦結(jié)。

二、存在的不足和原因

（一）信訪工作法治化水平不足。法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)和信訪工作法治化專業(yè)性加強(qiáng)，對信訪工作人員的專業(yè)性和規(guī)范化有了更高要求。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部政策法規(guī)不熟悉，在做決策、辦事情、解決矛盾糾紛、接待群眾時隨意性較大，在鑒別、分類、處理的意識和能力方面有所欠缺，依法分類不夠精準(zhǔn)，沒有很好地依據(jù)法律和政策依據(jù)辦事情。

（二）法治宣傳教育的針對性和實效性不足。雖然開展了法治宣傳活動，但在宣傳內(nèi)容和方式上還存在一定的局限性，未能充分滿足不同群體的法律需求。部分群眾對信訪工作法治化有關(guān)政策規(guī)定的知曉率仍然較低，依法信訪意識還不夠強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

為切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，我局主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮帶頭作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作落實落細(xì)，緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將法治政府建設(shè)納入單位年度工作計劃和黨組理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，實現(xiàn)法治政府建設(shè)與信訪業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實、同督促。2024年，以圍繞“信訪工作法治化”工作為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)信訪工作法治化、規(guī)范化建設(shè)，黨政負(fù)責(zé)人將第一責(zé)任人職責(zé)擔(dān)在肩上、抓在手上。

四、下一步工作安排

我局將進(jìn)一步圍繞“信訪工作法治化”工作主題，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)信訪工作法治化規(guī)范化制度化建設(shè)，以信訪工作現(xiàn)代化服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（一）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，以信訪工作法治化“五化四到位”為目標(biāo)導(dǎo)向，深入貫徹落實《信訪工作條例》，推進(jìn)《信訪工作條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依法辦理能力不足等問題，對全縣政法委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體經(jīng)辦人員開展信訪工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》、《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》、市信訪工作聯(lián)席會議印發(fā)的《樂山市信訪工作預(yù)防法治化指引（實行）》等五個工作指引、《沐川縣全面推進(jìn)信訪工作法治化任務(wù)分工方案》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依法辦理信訪事項的能力和水平。

（二）聚焦問題導(dǎo)向，夯實源頭治理基礎(chǔ)。常態(tài)化組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展矛盾糾紛排查，對本地本部門重點群體和重點領(lǐng)域問題，建立問題臺賬清單，制定化解方案，落實領(lǐng)導(dǎo)包案，重大的信訪問題由縣信聯(lián)辦跟蹤督辦。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全律師、“兩代表一委員”、社會工作者、鄉(xiāng)賢等社會力量參與化解信訪結(jié)案和矛盾糾紛的多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)作用，形成解決信訪問題的強(qiáng)大合力。

（三）督查重點工作，確保上級決策有效執(zhí)行。圍繞信訪工作重點任務(wù)，成立工作督查專班，重點對《信訪工作條例》貫徹落實、信訪工作法治化工作、信訪問題源頭治理、常態(tài)化治理重復(fù)信訪化解信訪積案工作、進(jìn)京訪治理等工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保上級決策部署落地落實，將信訪突出問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。