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沐川縣教育局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報告

2024年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，縣教育局以習近平法治思想為指導，按照法治政府建設(shè)的決策部署，結(jié)合教育工作實際，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）筑牢組織根基，健全法治學習體系。嚴格領(lǐng)導干部帶頭學法制度，將法治學習納入局黨組會理論學習的重要內(nèi)容，定期開展專題學習研討，不斷提升法治思維和依法行政能力，全年組織集中學法8次，干部職工學法考法覆蓋率100%。指導各級各類學校制定法治學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習方式，確保法治學習工作在全縣學校有序推進。加強對學校法治學習情況的督促檢查，推動學校法治教育常態(tài)化、制度化。

（二）嚴守決策規(guī)程，確保依法依規(guī)落實。嚴格落實 “三重一大” 制度與領(lǐng)導班子議事規(guī)則，教育改革發(fā)展要事、大額資金安排、重要人事調(diào)整等決策，均遵循 “集體領(lǐng)導、民主集中、會議決定” 程序。如劃片區(qū)招生、教育規(guī)劃布局調(diào)整這類涉公眾事項，經(jīng)公眾參與、專家論證、風險評估后再集體決策。規(guī)范性文件嚴格執(zhí)行合法性審查、集體審議、公開發(fā)布與備案清理制度。

（三）深耕法治教育，厚植師生法治觀念。大力開展“法治進校園”活動，邀請法治副校長、法律專家走進校園，通過專題講座、主題班會、情景劇表演、知識競賽等形式，普及憲法、未成年人保護法等法律法規(guī)。結(jié)合班會課、團隊活動、綜合實踐課開辟“第二課堂，拓寬法治宣傳渠道。全年舉辦各類法治教育活動110場次，參與師生達26000余人次，發(fā)放法治宣傳資料3萬余份，有效提升了未成年人自我保護與法治意識。

（四）優(yōu)化行政職能，穩(wěn)步推進依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法 “三項制度”，加強執(zhí)法人員資格管理，及時更新權(quán)責清單并予以公示。聚焦 “教育一件事”，針對入學報名、轉(zhuǎn)學辦理等高頻事項，推進政務服務標準化、便利化，精簡流程與證明材料，提升群眾滿意度。配合縣行政審批局完成川渝電子證照互認共享。聯(lián)合文旅體、市場監(jiān)督、消防等部門，對校外培訓機構(gòu)開展7次聯(lián)合執(zhí)法，檢查36家次，規(guī)范校外培訓市場秩序。

（五）深化信息公開，提升政務透明程度。定期對法定主動公開內(nèi)容進行檢查與更新，同步建立輿情監(jiān)測機制，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，迅速組織專家、業(yè)務骨干進行解答。例如：針對群眾關(guān)心的入學條件變化問題，及時發(fā)布解讀文章或視頻，切實消除群眾疑慮。在政策發(fā)布格局構(gòu)建上，以政府網(wǎng)站為核心，積極推進平臺載體數(shù)字化建設(shè)和省一體化政務服務平臺推廣運用，同步利用微信公眾號、政務 APP 等多渠道發(fā)布惠民惠企政策信息。嚴格落實政務輿情回應處置主體責任，提升回應效率與質(zhì)量。

二、存在的不足和原因

（一）部分師生法治意識有待提高。個別學校由于法治教育方式方法不夠創(chuàng)新，針對性和實效性有待進一步增強，未能充分滿足不同年齡段、不同層次師生的學習需求，導致部分師生法治意識淡薄，對法律法規(guī)的認知和理解不夠深入。

（二）教育行政執(zhí)法力度有待加大。教育行政執(zhí)法人員數(shù)量相對不足，執(zhí)法隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)有待提升，在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法程序不夠規(guī)范、執(zhí)法手段不夠豐富等問題，導致對一些教育違法違規(guī)行為的查處不夠及時、有力，影響了教育法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。

（三）學校依法治理水平不夠均衡。個別學校對依法治理工作重視程度不夠，缺乏專們的法治工作隊伍和監(jiān)督機制，導致制度建設(shè)、民主管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防控體系、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不夠完善，未能充分發(fā)揮法治在學校管理中的重要作用。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

（一）強化要素保障，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。將法治政府建設(shè)納入年度工作計劃，與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作有序推進。聘請資深律師擔任縣教育局法律顧問，為教育決策、行政執(zhí)法、糾紛處理等提供專業(yè)法律支持，對涉及法律風險的事項進行嚴格把關(guān)，有效規(guī)避決策風險。

（二）加強宣傳教育，營造良好法治氛圍。將法治教育納入學校教育教學計劃，確保法治教育課程課時、教材、師資、經(jīng)費 “四落實”。充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，通過法治課、道德與法治課等課程，系統(tǒng)傳授法律知識。積極創(chuàng)新法治教育形式，以 “憲法宣傳周”“安全教育日” 等重要時間節(jié)點為契機，組織開展豐富多彩的法治教育活動，激發(fā)學生學習法律知識的興趣。

（三）推進依法行政，提升教育治理效能。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對涉及教育改革發(fā)展的重大事項，如學校布局調(diào)整、招生政策制定等，均通過廣泛征求意見、專家論證、風險評估、集體討論決定等程序，確保決策科學、民主、合法。持續(xù)推進教育領(lǐng)域簡政放權(quán)，優(yōu)化服務流程，教育政務服務事項網(wǎng)上可辦率100%、“最多跑一次” 事項比例100%。

（四）深化依法治教，提升教育教學質(zhì)量。2024年，沐川中學本科上線742人，重本上線164人，比2023年增加26人，優(yōu)生轉(zhuǎn)化率600%，再獲全市普通高中教育質(zhì)量一等獎、藝體單項一等獎。沐川職中持續(xù)擦亮“藍鷹工程”品牌，在浙川東西部協(xié)作推進會作經(jīng)驗交流，并承辦浙川東西部協(xié)作現(xiàn)場觀摩活動，在全市教育質(zhì)量評估中，職中以歷史最高排位斬獲一等獎。初中教學質(zhì)量實現(xiàn)顯著突破，綜合評估晉升全市第六。小學教學質(zhì)量穩(wěn)中有升，實驗小學、實驗二小再獲一等獎，幸福小學首獲一等獎。

（五）依法化解矛盾，維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。印發(fā)《沐川縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品、消防、燃氣等安全督查170余次，發(fā)布安全預警信息200余次。進一步完善教育領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機制，暢通群眾訴求表達渠道，全年受理群眾信訪投訴143件，辦結(jié)率100% 。辦理人大代表建議5件、政協(xié)委員提案1件，辦理結(jié)果均為滿意；辦理社情民意2件，均作書面回復。

四、下步工作安排

（一）持續(xù)加強法治教育。一是指導學校創(chuàng)新法治教育方式方法，利用新媒體技術(shù)，開發(fā)制作生動有趣的法治教育課件、微視頻等資源，提高法治教育的吸引力和感染力。二是要求學校結(jié)合學生年齡特點和認知水平，有針對性開展法律法規(guī)教育。組織學生開展模擬法庭、法治志愿服務等實踐活動，讓學生在實踐中增強法治意識。三是加強對青少年法治教育工作的研究探索，加大與社區(qū)、司法機關(guān)、社會組織等的合作力度，構(gòu)建學校、家庭、社會一體化的法治教育網(wǎng)絡，形成教育合力。

（二）強化教育行政執(zhí)法。一是加大教育行政執(zhí)法力度，通過內(nèi)部調(diào)配、內(nèi)部培養(yǎng)等方式，儲備一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的執(zhí)法人員。二是加強與公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對學校食堂、消防器材、學校辦學條件規(guī)范等教育領(lǐng)域重點工作進行全面無死角整治。三是主動加強對自身行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，自覺接受全社會的監(jiān)督，對執(zhí)法過程中存在的違法違紀行為，依法依規(guī)嚴肅處理，確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明。

（三）加強法治建設(shè)保障。一是鼓勵學校設(shè)立專門法治工作崗位，配備專業(yè)法治工作人員，或通過購買法律服務的方式，為學校提供專業(yè)法律支持。二是建立健全學校法治監(jiān)督機制，成立由學校領(lǐng)導、教師代表、家長代表組成的法治監(jiān)督小組，對學校制度建設(shè)、決策程序、民主管理等方面進行監(jiān)督，定期向全體師生公布監(jiān)督結(jié)果。三是大力開展依法治理示范校創(chuàng)建活動，組織學校間相互學習交流，推廣先進經(jīng)驗與做法，促進學校完善風險防控體系，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升整體依法治理水平。