關(guān)于沐川縣公安局2016年部門決算編制的說明
按照決算管理有關(guān)規(guī)定,部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。
一、 基本職能及主要工作
(一)主要職能
公安局為縣政府工作部門,是主管全縣治安行政管理和刑事執(zhí)法的機關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行公安工作路線、方針、政策、法律法規(guī),保護(hù)人民、打擊犯罪,維護(hù)全縣政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。
(二)2016年重點工作完成情況
2016年重點工作任務(wù)是敏銳把握社會矛盾的規(guī)律特點,加強謀略研究,積極妥善應(yīng)對,著力提高預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和控制能力,全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,以不斷深化社會治安集中整治,鞏固整治成果為中心,建立政治社會治安長效機制。
二、部門概況
沐川縣公安局無下屬二級預(yù)算單位。
三、收支決算總體情況
2016年沐川縣公安局收入決算總額為4132.29萬元,其中:當(dāng)年財政撥款收入3535.4萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入596.89萬元。
2016年支出決算總額為4132.29萬元,其中:公共安全3152.72萬元,社會保障和就業(yè)220.02萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)34萬元,住房保障支出146.47萬元,其他支出1.44萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出55.56萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余523.51萬元。
四、財政撥款收支決算情況
沐川縣公安局2016年度財政撥款收支總決算3990.33萬元。與2015年相比,財政撥款收、支總計各增加191.28萬元,增長5.03%,增長主要原因是公務(wù)用車改革和警銜工資改革增加支出。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
沐川縣公安局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出3608.78萬元,占本年支出合計的90.44%。與2015年相比,一般公共預(yù)算財政撥款支出增加362.78萬元,增長11.18%,增長主要原因是公務(wù)用車改革和警銜工資改革增加支出。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
沐川縣公安局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出3608.78萬元,主要用于以下方面:公共安全支出3152.77萬元,占87.36%;社會保障和就業(yè)支出220.03萬元,占6.1%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出55.56萬元,占1.54%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出34萬元,占0.94%;住房保障支出146.47萬元,占4.06%。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.公共安全支出(類)武裝警察(款)內(nèi)衛(wèi)(項)2016年決算數(shù)為41.96萬元,完成預(yù)算100%。
2. 公共安全支出(類)公安(款)行政運行(項)2016年決算數(shù)為2541.01萬元,完成預(yù)算100%。
3. 公共安全支出(類)公安(款)一般行政管理事(項)2016年決算數(shù)為416.18萬元,完成預(yù)算100%。
4. 公共安全支出(類)公安(款)道路交通管理(項)2016年決算數(shù)為12.5萬元,完成預(yù)算100%。
5. 公共安全支出(類)公安(款)禁毒管理(項)2016年決算數(shù)為41.1萬元,完成預(yù)算100%,
6. 公共安全支出(類)公安(款)居民身份證管理(項)2016年決算數(shù)為18.4萬元,完成預(yù)算100%。
7. 公共安全支出(類)公安(款)拘押場所管理(項)2016年決算數(shù)為5.4萬元,完成預(yù)算100%。
8. 公共安全支出(類)公安(款)網(wǎng)絡(luò)運行及維護(hù)(項)2016年決算數(shù)為74.75萬元,完成預(yù)算100%。
9. 公共安全支出(類)公安(款)其他公共安全支出(項)2016年決算數(shù)為5萬元,完成預(yù)算100%。
10.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2016年決算數(shù)為146.47萬元,完成預(yù)算100%。
11.社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(wù)(款)老齡事務(wù)(項):2016年決算數(shù)為4.1萬元,完成預(yù)算100%。
12. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):2016年決算數(shù)為0.77萬元,完成預(yù)算100%。
13. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2016年決算數(shù)為196.3萬元,完成預(yù)算100%。
14. 社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):2016年決算數(shù)為18.86萬元,完成預(yù)算100%。
15.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):2016年決算數(shù)為55.56萬元,完成預(yù)算100%。
16.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)城鄉(xiāng)(款)社區(qū)管理事務(wù)支出(項):2016年決算數(shù)為34萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況
沐川縣公安局2016年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出3005.02萬元,其中:
人員經(jīng)費2588.44萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費416.58萬元,主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護(hù))費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
沐川縣公安局2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為219.76萬元,完成預(yù)算的95.96%,其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算為201.76萬元,完成預(yù)算的98.90%;公務(wù)接待費支出決算為18萬元,完成預(yù)算的72.00%。2016年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按照《沐川縣貫徹〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉實施細(xì)則》(沐委辦發(fā)〔2014〕10號)精神要求,厲行節(jié)約,反對浪費。
2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比2015年減少1.29萬元,下降1.02%,其中:因公出國(境)費支出決算0萬元,與2015年持平;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算減少0.77萬元,下降0.05%;公務(wù)接待費支出決算減少0.52萬元,下降2.81%。增減變動的主要原因是全局本著厲行節(jié)約反對浪費的原則,在接待中盡量控制工作用餐及住宿標(biāo)準(zhǔn),堅持從嚴(yán)從簡,勤儉辦公。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2016年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出決算201.76萬元,占91.81%;公務(wù)接待費支出決算18萬元,占8.19%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費
全年無因公出國(境)費用。
2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費
2016年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費201.76萬元,其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。截至2016年12月底,單位共有公務(wù)用車36輛,其中:轎車28輛,越野車8輛。
公務(wù)用車運行維護(hù)費支出201.76萬元。主要用于開展維護(hù)社會治安穩(wěn)定、打擊刑事犯罪、偵辦各類案件、重大活動安保、執(zhí)勤巡邏工作等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
3.公務(wù)接待費
2016年公務(wù)接待費18萬元。國內(nèi)公務(wù)接待85批次,1674人次,共計支出18萬元。公務(wù)接待費主要用于公安機關(guān)偵查辦案、公安專項調(diào)查研究、開展警務(wù)合作交流、維穩(wěn)處突、協(xié)助破案、迎接各項檢查等各類公務(wù)接待費用。
八、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算情況
沐川縣公安局2016年使用政府性基金預(yù)算財政撥款支出0萬元。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2016年度,沐川縣公安局機關(guān)運行經(jīng)費支出399萬元,比2015年增加11.33萬元,增長主要原因是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及特價提高,日常運行成本增長而增加支出。
(二)政府采購支出情況
2016年度,沐川縣公安局政府采購支出總額50.57萬元,其中:政府采購貨物支出50.57萬元,主要用于購買辦公設(shè)備。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,沐川縣公安局公務(wù)車輛36輛,均為執(zhí)法執(zhí)勤用車;單價50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效情況
按照預(yù)算績效管理要求,本部門對2016年一般公共預(yù)算項目支出開展了績效目標(biāo)管理,共編制績效目標(biāo)11個,涉及財政資金179.5萬元,覆蓋率達(dá)到100%。
十、名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
2.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
3.一般公共服務(wù)支出:主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出。
4.公共安全支出:主要用于政府維護(hù)社會公共安全方面的支出,主要包括:武裝警察、公安、國家安全、檢查、法院、司法、監(jiān)獄、勞教、國家保密、緝私警察及其他公共安全支出。
武裝警察-內(nèi)衛(wèi):反映用于內(nèi)衛(wèi)部隊的支出。
行政運行:反映行政單位的基本支出。是用于保障公安機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
一般行政管理事務(wù):反映行政單位的其他項目支出,是用于保障公安機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
出入境管理:反映各級公安機關(guān)開展出入境管理工作的支出,包括“三非”外國人遣返,出入境證照印制、管理以及出入境邊防檢查站等方面的支出。
禁毒管理:反映各級公安機關(guān)開展禁毒工作的支出。
道路交通管理:反映各級公安機關(guān)開展各類道路交通管理工作的支出。
居民身份證管理:反映各級公安機關(guān)開展居民身份證印制、管理等方面的支出。
拘押收教場所管理:反映各級公安機關(guān)所屬看守所、行政拘留所、收容教育所、強制戒毒所等方面的支出。
其他公共安全支出:反映除上述項目以外其他用于公共安全方面的支出。
5.社會保障和就業(yè)支出-未歸口管理的行政單位離退休:反映未歸口管理的行政單位開支的離退休費。
6.社會保障和就業(yè)支出-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出:反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險繳費支出。
7.社會保障和就業(yè)支出-其他社會保障和就業(yè)支出:反映其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
8.行政單位醫(yī)療:反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員,紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
9.住房保障支出-住房公積金:用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
10.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
11.基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
12.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
13.“三公”經(jīng)費:納入省級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
14.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。