中共沐川縣紀(jì)委2016年部門決算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;調(diào)查處理黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件及承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣政府授權(quán)和交辦事項(xiàng)任務(wù)。
(二)2016年重點(diǎn)工作完成情況。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。狠抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合實(shí)際制發(fā)《沐川縣“十三五”反腐倡廉制度規(guī)劃》,將“十三五”擬制定的54項(xiàng)反腐倡廉制度分解落實(shí)到14個(gè)牽頭部門具體落實(shí)。全面完成省委第七巡視組到沐川開展的巡視組反饋問題的整改督查工作。印制《沐川縣黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作手冊(cè)》,抽調(diào)人員組成了兩個(gè)巡察組,完成對(duì)2個(gè)縣級(jí)部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。二是常長(zhǎng)發(fā)力,正風(fēng)肅紀(jì)逐步深化。強(qiáng)化作風(fēng)督查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門春節(jié)后上班情況進(jìn)行了明察暗訪,開展公車私用督查3次,責(zé)令未將公務(wù)用車封存停放到指定位置的5個(gè)單位作出說明;牽頭組織相關(guān)部門到超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所開展元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)點(diǎn)期間購物、辦理購物卡等情況專項(xiàng)督查,有力杜絕了“四風(fēng)”問題發(fā)生。強(qiáng)化專項(xiàng)治理。開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治。取締廉政賬戶,重申紀(jì)律規(guī)矩,開通舉報(bào)電話,實(shí)行廉政承諾,全縣共有400余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了不收送禮金的書面承諾。開展換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查。實(shí)行縣紀(jì)委常委聯(lián)系片制度,成立7個(gè)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查組,負(fù)責(zé)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆紀(jì)律風(fēng)氣日常檢查。強(qiáng)化專項(xiàng)督查。由縣紀(jì)委牽頭,組織財(cái)政、審計(jì)部門,對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)縣級(jí)部門財(cái)務(wù)工作情況進(jìn)行督查。開展脫貧攻堅(jiān)全面監(jiān)督檢查。實(shí)行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查“掛圖作戰(zhàn)”,成立三個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作督查組,每月督促檢查扶貧政策落實(shí)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用等工作情況。開展低保工作監(jiān)督檢查。下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村低保專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》,對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。清理“死人吃低保”等不符合政策的農(nóng)村低保對(duì)象440人,對(duì)3名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。三是重拳連擊,高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持。打破慣性思維,轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念,正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展口頭誡勉18人次、書面誡勉8人次、函詢談話21人次。扎實(shí)開展信訪大起底。清理線索110件,對(duì)未辦結(jié)的30件線索進(jìn)行限時(shí)督辦。全年立案審查60件,結(jié)案38件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分40人。四是強(qiáng)化宣教,思想防線層層筑牢。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制作專題片《情系民生促和諧——沐川縣社保資金專項(xiàng)整治紀(jì)實(shí)》被市電視臺(tái)《廉政視點(diǎn)》欄目采用播出;編印《沐川縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳卡》,向干部群眾發(fā)放15000份,廣泛宣傳縣委、縣政府反腐倡廉建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的明顯成效,有力提升了群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的參與度與支持度。注重警示教育。利用反面典型案例加強(qiáng)警示教育,組織10000余人次觀看了《貪欲打開墮落之門》、《鏡鑒》等警示教育片和廉政教育讀本《懺悔實(shí)錄》,利用本地案例拍攝警示教育片《背離“初心”的村黨支部書記》,分批組織全縣1000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)教育基地、交流座談,接受法紀(jì)教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線;以案說紀(jì),組織2批次100余名黨員干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽職務(wù)犯罪庭審,以案警示。
二、部門概況
中共沐川縣紀(jì)委無下屬二級(jí)預(yù)算單位。
三、收支決算總體情況
2016年縣紀(jì)委本年收入合計(jì)565.49萬元,其中:財(cái)政撥款收入565.49萬元,占100%。
2016年縣紀(jì)委本年支出合計(jì)564.95萬元,其中:基本支出468.83萬元,占82.99%;項(xiàng)目支出96.12萬元,占17.01%。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.54萬元。
四、財(cái)政撥款收支決算情況
縣紀(jì)委2016年度財(cái)政撥款收支總決算565.49萬元。與2015年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加114.68萬元,增長(zhǎng)25.44%,增長(zhǎng)的原因是單位人員增加、2016年公車改革增加人均公用經(jīng)費(fèi)以及實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)分級(jí)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目等增加項(xiàng)目支出。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
縣紀(jì)委2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出564.95萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與2015年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加114.68萬元,增長(zhǎng)25.44%,增長(zhǎng)的原因是單位人員增加、2016年公車改革增加人均公用經(jīng)費(fèi)以及實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)分級(jí)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目等增加項(xiàng)目支出。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
縣紀(jì)委2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出564.95萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出490.54萬元,占86.83%;社會(huì)保障和就業(yè)支出33.66萬元,占5.96%;醫(yī)療衛(wèi)生支出10.54萬元,占1.86%;住房保障支出30.21萬元,占5.35%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù):①紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)-行政運(yùn)行:2016年決算數(shù)為394.42萬元,完成預(yù)算100%;②紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)一般行政管理事務(wù)96.12萬元,完成預(yù)算99.44%。
2.社會(huì)保障和就業(yè):①民政管理事務(wù)-老齡事務(wù):2016年決算數(shù)為0.7萬元,完成預(yù)算100%;②行政事業(yè)單位離退休-機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出:2016年決算數(shù)為31.65萬元,完成預(yù)算100%;③撫恤-死亡撫恤:2016年決算數(shù)為:1.31萬元,完成預(yù)算100%。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育:醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療:2016年決算數(shù)為10.54萬元,完成預(yù)算100%。
4.住房保障支出:住房改革支出-住房公積金:2016年決算數(shù)為30.21萬元,完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
縣紀(jì)委2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出468.83萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)390.55萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
公用經(jīng)費(fèi)78.08萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
縣紀(jì)委2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為23.18萬元,完成預(yù)算72.8%,其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為19.11萬元,完成預(yù)算76.94%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為4.07萬元,完成預(yù)算58.14%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2016年6月實(shí)行公車改革后,嚴(yán)格按照公車改革使用辦法規(guī)定,使用公務(wù)車輛。
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年增加1萬元,增長(zhǎng)4.5%,其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算增加0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少1.03萬元,下降5.4%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算增加2.03萬元,增長(zhǎng)99.5%。增減變動(dòng)的主要原因是2016年工作任務(wù)重,上級(jí)檢查、督查、指導(dǎo)工作的次數(shù)增多,公務(wù)接待的批次和人數(shù)增多。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算19.11萬元,占82.44%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算4.07萬元,占17.56%。
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)
全年無因公出國(境)費(fèi)用。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)19.11萬元,其中:
公務(wù)用車購置支出0萬元。截至2016年12月底,單位共有公務(wù)用車3輛,其中:轎車2輛、越野車1輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出19.11萬元。主要用于保障縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作以及脫貧攻堅(jiān)下鄉(xiāng)對(duì)口幫扶工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)
2016年公務(wù)接待費(fèi)4.07萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待36批次,234人,共計(jì)支出4.07萬元,具體內(nèi)容包括:上級(jí)紀(jì)委來沐川開展紀(jì)律審查工作指導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)工作督查、兄弟區(qū)縣紀(jì)委來沐川交流學(xué)習(xí)等發(fā)生的接待費(fèi)用。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
縣紀(jì)委2016年使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬元。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年度,縣紀(jì)委機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出78.09萬元,比2015年增加19.72萬元,增長(zhǎng)33.78%,增長(zhǎng)的原因是單位人員增加、2016年公車改革增加人均公用經(jīng)費(fèi)。
(二)政府采購支出情況
2016年度,縣紀(jì)委政府采購支出總額9.03萬元,其中:政府采購貨物支出9.03萬元。主要用于執(zhí)紀(jì)審查購買辦公設(shè)備工作。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,縣紀(jì)委公有車輛3輛,其中:一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛;單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效情況
按照預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門對(duì)2016年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績(jī)效目標(biāo)管理,共編制績(jī)效目標(biāo)9個(gè),涉及財(cái)政資金96.12萬元,覆蓋率達(dá)到100%。
十、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.一般公共服務(wù)-紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)-行政運(yùn)行:指行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)=一般行政管理事務(wù):反映行政單位未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
3..社會(huì)保障和就業(yè)①民政管理事務(wù)-老齡事務(wù)是反映老齡事務(wù)方面的支出;②行政事業(yè)單位離退休-機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出是反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出;③撫恤-死亡撫恤是反映按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
4. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育-醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
5.住房保障支出-住房改革支出-住房公積金反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
6.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
8.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9.“三公”經(jīng)費(fèi):納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
10.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件
縣紀(jì)委2016年部門決算公開表
表1:收入支出決算總表
表2:收入決算表
表3:支出決算表
表4:財(cái)政撥款收入支出決算表
表5:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
表6:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
表7:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表8:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表
表9:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表10:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表11:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
表12:國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表