沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2018年度部門決算說(shuō)明

2018年度四川省沐川縣

市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

部門決算

目錄

公開(kāi)時(shí)間：2019年 09月 29日

第一部分 部門概況....................................... 4

一、基本職能及主要工作............................... 4

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置........................................ 11

第二部分 2018年度部門決算情況說(shuō)明..................... 11

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明........................ 11

二、收入決算情況說(shuō)明................................ 12

三、支出決算情況說(shuō)明................................ 12

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明................ 13

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明............ 14

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明........ 17

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明............ 18

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明.................. 20

九、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明............... 20

十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明........................ 23

第三部分 名詞解釋...................................... 25

第四部分 附件.......................................... 30

附件1.............................................. 30

附件2.............................................. 37

第五部分 附表.......................................... 39

一、收入支出決算總表

二、收入總表

三、支出總表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第一部分 部門概況

    一、基本職能及主要工作

沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局是沐川縣人民政府工作部門，加掛沐川縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子。

   （一）主要職能。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)督管理和價(jià)格監(jiān)督檢查等方面的法律法規(guī)和政策，擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

    2.擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略；參與制定商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。

    3.負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

    4.組織依法查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章的行為。

    5.承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作；組織擬訂并協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全規(guī)劃；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息；督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

    6.監(jiān)督實(shí)施全縣藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量等管理規(guī)范，監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊(cè)工作；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作；參與制定我縣基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格和醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。

    7.組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處違法行為；建立問(wèn)題食品、藥品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施；依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。

    8.依法承擔(dān)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管責(zé)任，依法查處市場(chǎng)違法行為；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織開(kāi)展行業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施商品交易市場(chǎng)信用分類管理。

    9.依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，依法查處違法直銷和傳銷案件。

    10.依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，依法查處合同欺詐等違法行為；負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

    11.負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用商標(biāo)和印制商標(biāo)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

    12.依法管理和指導(dǎo)產(chǎn)品、商品質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量事故調(diào)查和產(chǎn)品質(zhì)量的申訴處理；組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度；組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、纖維及制品、食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

    13.負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、自愿性認(rèn)證企業(yè)和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督工作；組織企業(yè)開(kāi)展企業(yè)采標(biāo)工作，依法受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門和行業(yè)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼工作。

    14.組織推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量管理制度；建立區(qū)域內(nèi)量值傳遞和量值溯源體系；監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁及計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)能源計(jì)量監(jiān)督管理和能效標(biāo)識(shí)檢查工作。

    15.負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全工作實(shí)施監(jiān)督管理；依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

    16.承擔(dān)全縣商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)者和中介組織價(jià)格行為監(jiān)督檢查責(zé)任，制止不正當(dāng)價(jià)格行為，依法對(duì)價(jià)格、收費(fèi)違法行為實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格秩序。

    17.依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理和價(jià)格違法行為的申訴和舉報(bào)工作。

18.承辦縣政府和縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

19.承擔(dān)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)工作。

（二）2018年重點(diǎn)工作完成情況。

1.黨建引領(lǐng)，脫貧攻堅(jiān)成績(jī)斐然。及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，層層簽訂責(zé)任書57份，派出7名同志任駐村第一（副）書記，58名干部聯(lián)系幫扶5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村203戶貧困戶，全體幫扶干部堅(jiān)持“5+2”、“白加黑”常態(tài)化進(jìn)村入戶，為農(nóng)戶們宣講政策、化解矛盾，跑項(xiàng)目、落政策，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，召開(kāi)黨員大會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)、壩壩會(huì)等500余次。幫扶工作得到結(jié)對(duì)村兩委及貧困戶高度認(rèn)可，先后收到感恩錦旗4面、感謝信1封，在2017年11月省檢和2018年6月國(guó)檢中，我局幫扶的省定貧困村高筍鄉(xiāng)龍河村作為樣本順利通過(guò)檢查，在全縣脫貧攻堅(jiān)表彰中，我局榮獲三等功。

2.夯實(shí)根基，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。一是組織開(kāi)展各類廉政學(xué)習(xí)14次，查找問(wèn)題70余個(gè)；組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)督查20余次，發(fā)出督查通報(bào)3期，對(duì)工作人員提醒談話7人次，責(zé)令當(dāng)事人書面檢查3人次。二是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建示范打造，得到市、縣組織部門高度認(rèn)可，并先后被市政府機(jī)關(guān)黨支部、縣級(jí)兄弟部門學(xué)習(xí)借鑒。三是扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)12次，專題學(xué)習(xí)6次、大討論5次、形成討論發(fā)言稿15篇、完成調(diào)研文章5篇。四是抓實(shí)黨建結(jié)對(duì)與社區(qū)雙報(bào)到工作，建立結(jié)對(duì)村黨支部5個(gè)，黨員54名；開(kāi)展主題黨日活動(dòng)9次，表?yè)P(yáng)先進(jìn)共產(chǎn)黨員10名，發(fā)展黨員1名、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名；完成5個(gè)黨支部換屆選舉工作，成立沐川縣服務(wù)業(yè)聯(lián)合黨支部，有效發(fā)揮黨員引領(lǐng)示范作用。

3.凝心聚力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興。一是扎實(shí)開(kāi)展有機(jī)創(chuàng)建，經(jīng)過(guò)三年努力，2018年10月，沐川縣成功創(chuàng)建為全市首個(gè)省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。二是指導(dǎo)新申報(bào)魔芋地理標(biāo)志1個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)300余人，帶動(dòng)農(nóng)戶增收2000元/戶；積極推廣“企業(yè)+合同+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，新登記農(nóng)專社38個(gè)注冊(cè)資金3,027萬(wàn)元，新組建家庭農(nóng)場(chǎng)26戶注冊(cè)資金988萬(wàn)元。三是全面推行“多證合一”“一照一碼”登記制度改革，發(fā)放加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1,873戶，注冊(cè)個(gè)體工商戶879戶注冊(cè)資金9,425萬(wàn)元，注冊(cè)企業(yè)133戶注冊(cè)資金37,765萬(wàn)元，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)質(zhì)押27件為企業(yè)融資73.277萬(wàn)元。四是指導(dǎo)幫助871戶企業(yè)完成2017年年報(bào)工作，榮獲全省工商系統(tǒng)“2017年度年報(bào)工作先進(jìn)單位”表彰。五是強(qiáng)化對(duì)失信企業(yè)名單的披露，運(yùn)用“樂(lè)山市市場(chǎng)主體信用信息交換中心”公示行政處罰信息54條；幫助14戶企業(yè)開(kāi)展“守合同重信用”爭(zhēng)創(chuàng)工作，成功申報(bào)省級(jí)“守重”企業(yè)4個(gè)、市級(jí)“守重”企業(yè)6個(gè)、縣級(jí)“守重”企業(yè)4個(gè)。六是開(kāi)展計(jì)量惠民工作，檢定、校準(zhǔn)計(jì)量器具4100余臺(tái)（件），調(diào)修計(jì)量器具400余臺(tái)（件），強(qiáng)檢率85%。

4.以民為本，強(qiáng)化突出“三大安全”監(jiān)管。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。開(kāi)展群餐申報(bào)備案492件，保障10.18萬(wàn)人次安全用餐；保障35所學(xué)校、22所托幼機(jī)構(gòu)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全；推進(jìn)496家餐飲單位實(shí)施“明廚亮灶”工程；完成食品抽檢102批次，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢260批次；全力做好非洲豬瘟疫情防控，排查交易市場(chǎng)、肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲單位、冷庫(kù)等3022戶次，銷毀來(lái)自疫區(qū)省冷凍豬肉產(chǎn)品41公斤。二是強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。新開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家，完成GPS認(rèn)證5家，完成不良反應(yīng)報(bào)告327例；檢查各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店和?；返?/span>1017戶次，發(fā)出責(zé)令整改通知書30份，查封扣押銷毀不合格藥械、保化品共300余公斤；完成“省抽”和民生工程藥品抽樣53戶55個(gè)批次，查處不合格藥品樣4個(gè)批次。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。檢查特種設(shè)備使用單位95家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書11份，排查安全隱患40余處，確保全縣特種設(shè)備安全“零”死亡和無(wú)重特大安全事故發(fā)生。

5.嚴(yán)查重處，保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。一是全年立案查處各類違法案件124件，召開(kāi)案審會(huì)6次，討論案件30余件，審核行政處罰案件145件，無(wú)一起行政復(fù)議、行政訴訟案。二是強(qiáng)化整治非法“會(huì)銷”，多渠道發(fā)布、張貼消費(fèi)警示50余張次，發(fā)出責(zé)令整改通知書15份，立案調(diào)查非法“會(huì)銷”案件7起。三是持續(xù)推動(dòng)“放心舒心消費(fèi)城市”“5+1”示范創(chuàng)建工程，完成對(duì)4條示范街、1個(gè)行業(yè)（酒店住宿行業(yè)）、5個(gè)超市、5個(gè)農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)、竹海景區(qū)內(nèi)所有農(nóng)家樂(lè)、1個(gè)特色小鎮(zhèn)共計(jì)336戶的創(chuàng)建工作。四是在整合“12315”“12331”“12365”等投訴舉報(bào)平臺(tái)基礎(chǔ)上，開(kāi)通樂(lè)山“心連心服務(wù)熱線”服務(wù)點(diǎn)，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)125件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失27萬(wàn)余元。五是持續(xù)開(kāi)展環(huán)保整治。抽檢成品油23批次、車用尿素1批次、車用機(jī)油3批次，抽檢化肥14批次；組織開(kāi)展燃煤鍋爐攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)助城管、環(huán)保等部門整治油煙排放經(jīng)營(yíng)戶109家，推動(dòng)實(shí)施煤改氣259家；指導(dǎo)57所學(xué)校（幼兒園）食堂、600余戶餐飲單位建立了餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，46戶餐飲單位安裝油煙凈化器、油水分離池等設(shè)備。

    二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

     沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局下屬二級(jí)單位3個(gè)，其中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個(gè)(沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(duì))，其他事業(yè)單位2個(gè)(沐川縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)中心和沐川縣計(jì)量檢定測(cè)試所)。

第二部分 2018年度部門決算情況說(shuō)明

一、 收入支出決算總體情況說(shuō)明

2018年度財(cái)政撥款收入、支出總決算1460.54萬(wàn)元。與2017年相比，財(cái)政撥款收入、支出總計(jì)增加135.53萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.23%,主要原因是職工的工資上調(diào)和正常晉級(jí)晉檔基本工資增加，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)撥款增加。

二、 收入決算情況說(shuō)明

2018年沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局本年收入合計(jì)1370.12萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1326.04萬(wàn)元，占96.78%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元；事業(yè)收入0萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元；其他收入44.08萬(wàn)元，占3.22%。

三、 支出決算情況說(shuō)明

2018年沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局本年支出合計(jì)1411.69萬(wàn)元，其中：基本支出1228.08萬(wàn)元，占87%；項(xiàng)目支出183.62萬(wàn)元，占13%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2018年財(cái)政撥款收入、支出總計(jì)1564.14萬(wàn)元。與2017年相比，財(cái)政撥款收入、支出總計(jì)增加111.65萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%。主要變動(dòng)原因是人員增加、職工的工資上調(diào)、職工職務(wù)職級(jí)正常晉升、人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)撥款增加。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1363.63萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的96.60%。與2017年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加173.12萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.54%。主要原因是人員增加，職工的工資上調(diào)，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)增加。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1363.63萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出26.4萬(wàn)元，占1.94%；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出108.11萬(wàn)元，占7.92%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1140.94萬(wàn)元，占83.67%；住房保障支出88.18萬(wàn)元，占6.47%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2018年般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1363.63，完成預(yù)算100%。其中：

    1.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）: 支出決算為5.4萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

2.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）: 支出決算為12萬(wàn)元，完成預(yù)算54.55%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是部分項(xiàng)目資金暫未支付。

    3.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）工商行政管理專項(xiàng)（項(xiàng)）: 支出決算為5萬(wàn)元，完成預(yù)算50%。

4.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)）: 支出決算為2萬(wàn)元，完成預(yù)算40%。

    5.一般公共服務(wù)支出（類）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)（款）  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理（項(xiàng)）: 支出決算為2萬(wàn)元，完成預(yù)算40%。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）  機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為73.09萬(wàn)元，完成預(yù)算85.38%。

6.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）    其他行政事業(yè)單位離退休支出（項(xiàng)）: 支出決算為0.01萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

7.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）: 支出決算為35.01萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

8.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)（項(xiàng)）: 支出決算為4.86萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）: 支出決算為955.43萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

10.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）: 支出決算為7萬(wàn)元，完成預(yù)算70%。

11.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）食品安全事務(wù)（項(xiàng)）: 支出決算為41.32萬(wàn)元，完成預(yù)算91.17%。

12.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）: 支出決算為39.96萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

13.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出（項(xiàng)）: 支出決算為66.61萬(wàn)元，完成預(yù)算48.78%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是食品安全快速檢驗(yàn)車購(gòu)置費(fèi)部分項(xiàng)目資金暫未支付。

14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）: 支出決算為23.55萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）: 支出決算為2.21萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

16.住房保障支出（類）住房改革支出（款）  住房公積金（項(xiàng)）: 支出決算為88.18萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明 

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1222.84萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1096.53萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
　　公用經(jīng)費(fèi)126.31萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為20.72萬(wàn)元，完成預(yù)算77.31%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，減少公務(wù)用車。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算16.93萬(wàn)元，占81.71%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算3.79萬(wàn)元，占18.29%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.93萬(wàn)元,完成預(yù)算75.24%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2017年減少1.06萬(wàn)元，下降5.9%。主要原因進(jìn)一步貫徹落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，減少公務(wù)用車。

其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。2018年全年無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置支出。截至2018年12月底，單位共有公務(wù)用車10輛，其中：轎車7輛、越野車1輛、載貨汽車1輛、食品安全快速檢車1輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出16.93萬(wàn)元。主要用于各類市場(chǎng)主體登記、各類專項(xiàng)檢查和監(jiān)管、行政執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)、抽檢工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出3.79萬(wàn)元，完成預(yù)算88.14%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2017年增加0.47萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.16%。主要原因是接待上級(jí)主管部門各專項(xiàng)檢查督查批次增加，開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的住宿費(fèi)、用餐費(fèi)相應(yīng)增多。

主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待71批次，554人次，共計(jì)支出3.79萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括：接待上級(jí)主管部門各專項(xiàng)檢查督查支出3.3萬(wàn)元，各區(qū)縣局學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)工作接待支出0.49萬(wàn)元。2018年度無(wú)外事接待。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2018年無(wú)政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2018年無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款安排的支出。

十、 預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

（一）預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門在年初預(yù)算編制階段，組織對(duì)2018年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)6個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo)，年終執(zhí)行完畢后，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，以“依法監(jiān)管、為民服務(wù)”為宗旨，堅(jiān)持不懈抓脫貧攻堅(jiān)和環(huán)境保護(hù)工作，深入推進(jìn)了商事登記制度改革和“放管服”改革，實(shí)施多證合一、全程電子化登記和簡(jiǎn)易注銷改革，降低了企業(yè)進(jìn)入退出門檻；引導(dǎo)了市場(chǎng)主體自主按時(shí)年報(bào)，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；強(qiáng)抓食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管不松懈，通過(guò)抽檢、抽查、組織專項(xiàng)行動(dòng)等方式，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為，著力營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境；強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升了廣大群眾法律意識(shí)；強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)，提升了依法行政實(shí)效。提早謀劃有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建縣驗(yàn)收工作，順利通過(guò)了驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
    本部門在2018年度部門決算中反映“食品安全事務(wù)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。

    食品安全事務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)45.32萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為41.32萬(wàn)元，完成預(yù)算的91.17%。主要用于全縣食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等安全監(jiān)管支出經(jīng)費(fèi)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，保障了人民群眾舌尖上的安全，確保全縣無(wú)重大食品安全事故。

（三）部門開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開(kāi)展自評(píng)，《沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件。

本部門自行組織對(duì)“食品安全事務(wù)”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)，《沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局食品安全事務(wù)項(xiàng)目2018年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件。

十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2018年，沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出126.31萬(wàn)元，比2017年增加11.89萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.39%。主要原因是2018年新公開(kāi)招聘參公人員10人，事業(yè)人員1人，導(dǎo)致日常公用經(jīng)費(fèi)增加。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2018年度，沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局無(wú)政府采購(gòu)支出。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年12月31日，沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局共有車輛10輛，其中：部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車3輛，其他用車主要是用于日常市場(chǎng)監(jiān)管巡邏、監(jiān)督檢查和食品安全快速檢驗(yàn)。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入

4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是食品藥品安全、特種設(shè)備培訓(xùn)費(fèi)和計(jì)量器具校準(zhǔn)服務(wù)費(fèi)以及銀行存款利息收入等。

5.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

6.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

7.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）: 指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

8.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）:指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

9.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）工商行政管理專項(xiàng)（項(xiàng)）: 指工商行政部門從事專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的支出。包括各類企業(yè)注冊(cè)登記和年檢，商標(biāo)注冊(cè)和評(píng)審，各類公告、廣告監(jiān)督管理，市場(chǎng)規(guī)范管理，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查等業(yè)務(wù)工作支出及相關(guān)證、照、表格的印制等支出。

10.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)）: 指工商行政部門依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》受理“12315”案件，打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，建立“12315”投訴中心，舉辦“12315”宣傳教育活動(dòng)等專項(xiàng)支出。

    11.一般公共服務(wù)支出（類）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫事務(wù)（款）  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理（項(xiàng)）:指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)法律、法規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法事務(wù)以及質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、纖維檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)管理事務(wù)的支出。

12.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）  機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）:指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

13.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）    其他行政事業(yè)單位離退休支出（項(xiàng)）:指上述項(xiàng)目以外其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

14.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）:指按規(guī)定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補(bǔ)助費(fèi) 。

15.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)（項(xiàng)）:指重大疾病預(yù)防控制等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出 。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）:指行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出 。

17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）:指用于藥品（含中藥、民族藥）監(jiān)督管理方面的支出。

18.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）食品安全事務(wù)（項(xiàng)）: 指用于食品（含食品添加劑、保健食品）監(jiān)督管理方面的支出。

19.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）:指事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位 。

20.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出（項(xiàng)）:指上述項(xiàng)目以外其他用于食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出。

21.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:指財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

22.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）:指財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi) 。

23.住房保障支出（類）住房改革支出（款）  住房公積金（項(xiàng)）: 行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

24.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

25.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

26.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

27.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第四部分 附件

沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

2018年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門概況

（一）機(jī)構(gòu)組成。

沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、行政審批股、食品監(jiān)管股、藥品（械）監(jiān)管股、質(zhì)量監(jiān)管股、市場(chǎng)秩序管理股。下設(shè)沐溪、城郊、大楠、黃丹、利店五個(gè)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所（派出機(jī)構(gòu)），一個(gè)參公單位綜合執(zhí)法大隊(duì)，兩個(gè)事業(yè)單位沐川縣計(jì)量檢定測(cè)試所、沐川縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)中心。派出機(jī)構(gòu)、執(zhí)法大隊(duì)、計(jì)量所、消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)中心均與局機(jī)關(guān)實(shí)行統(tǒng)一核算。

（二）機(jī)構(gòu)職能。

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)督管理和價(jià)格監(jiān)督檢查等方面的法律法規(guī)和政策，擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

    2.擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略；參與制定商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。

    3.負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

    4.組織依法查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章的行為。

    5.承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作；組織擬訂并協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全規(guī)劃；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息；督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

    6.監(jiān)督實(shí)施全縣藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度以及化妝品監(jiān)督管理辦法，監(jiān)督執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量等管理規(guī)范，監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊(cè)工作；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作；參與制定我縣基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格和醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。

    7.組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處違法行為；建立問(wèn)題食品、藥品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施；依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。

    8.依法承擔(dān)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管責(zé)任，依法查處市場(chǎng)違法行為；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織開(kāi)展行業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施商品交易市場(chǎng)信用分類管理。

    9.依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，依法查處違法直銷和傳銷案件。

    10.依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，依法查處合同欺詐等違法行為；負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

    11.負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用商標(biāo)和印制商標(biāo)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

    12.依法管理和指導(dǎo)產(chǎn)品、商品質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量事故調(diào)查和產(chǎn)品質(zhì)量的申訴處理；組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度；組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、纖維及制品、食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

    13.負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、自愿性認(rèn)證企業(yè)和食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督工作；組織企業(yè)開(kāi)展企業(yè)采標(biāo)工作，依法受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門和行業(yè)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼工作。

    14.組織推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量管理制度；建立區(qū)域內(nèi)量值傳遞和量值溯源體系；監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁及計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)能源計(jì)量監(jiān)督管理和能效標(biāo)識(shí)檢查工作。

    15.負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備安全工作實(shí)施監(jiān)督管理；依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

    16.承擔(dān)全縣商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)者和中介組織價(jià)格行為監(jiān)督檢查責(zé)任，制止不正當(dāng)價(jià)格行為，依法對(duì)價(jià)格、收費(fèi)違法行為實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格秩序。

    17.依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理和價(jià)格違法行為的申訴和舉報(bào)工作。

18.承辦縣政府和縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

19.承擔(dān)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)工作。

（三）人員概況。

截止2018年底總編制87人，其中：行政編制49人(包含工勤編制2人)，參公編制30人，事業(yè)編制8人。2018年年末實(shí)有人數(shù)76人，其中：行政人員42人（含提前退休1人），工勤人員2人，長(zhǎng)聘人員1人，參公人員25人，事業(yè)人員7人。

二、部門財(cái)政資金收支情況

（一）部門財(cái)政資金收入情況。
    2018年財(cái)政資金收入決算總額為1460.54萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入 1326.04萬(wàn)元, 上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余134.5萬(wàn)元。

（二）部門財(cái)政資金支出情況。

2018年財(cái)政資金支出決算總額為1460.54萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款支出1363.62萬(wàn)元（一般公共服務(wù)支出26.4萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出108.11萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1140.93萬(wàn)元，住房保障支出88.18萬(wàn)元）；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余96.92萬(wàn)元。

三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況

（一）部門預(yù)算管理。

嚴(yán)格按照縣級(jí)部門預(yù)決算編制的要求，按時(shí)完成預(yù)算編制相關(guān)工作。

 1.基本支出編制。人員經(jīng)費(fèi)按上年度10月工資發(fā)放表計(jì)算并計(jì)算“五險(xiǎn)一金”。日常公用經(jīng)費(fèi)按編制數(shù)和財(cái)政下達(dá)定額編制。

 2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。按照專項(xiàng)預(yù)算編制要求，結(jié)合我局實(shí)際情況及重點(diǎn)工作，提出專項(xiàng)項(xiàng)目需求計(jì)劃及績(jī)效目標(biāo)表，報(bào)財(cái)政歸口業(yè)務(wù)股室審核。根據(jù)財(cái)政下達(dá)的控制數(shù)完成基礎(chǔ)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。

 3.部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況及中期評(píng)估。2018年部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及中期評(píng)估沒(méi)有發(fā)生變化。
    （二）執(zhí)行管理情況

    強(qiáng)化底線思維，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步完善審批制度，強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，強(qiáng)化資金管理。根據(jù)財(cái)務(wù)崗位不相容原則，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)銷、票據(jù)審核、資金支付、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)復(fù)核等環(huán)節(jié)的相互分離與制約。

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為20.72萬(wàn)元，完成預(yù)算82.88%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我局厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額20.72萬(wàn)元，同比下降2.77%。其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)實(shí)際支出16.93萬(wàn)元，比去年減少1.06萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)實(shí)際支出3.79萬(wàn)元，比去年增加0.47萬(wàn)元，主要原因是接待任務(wù)增加。

（三）結(jié)果應(yīng)用情況。
    2018年，沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局全面貫徹落實(shí)縣委縣政府重大決策部署，認(rèn)真執(zhí)行部門職責(zé)，按照“高效運(yùn)轉(zhuǎn)、改革創(chuàng)新”的要求，確保了機(jī)關(guān)正常運(yùn)行和項(xiàng)目的實(shí)施，工作的質(zhì)量和服務(wù)的效能都得到了整體提升。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

2018年我局嚴(yán)格按照財(cái)政的批復(fù)執(zhí)行預(yù)算，有效確保職能履行，工作正常開(kāi)展，資金使用安全有效。

（二）存在問(wèn)題。

縣級(jí)專項(xiàng)資金撥付滯后，導(dǎo)致專項(xiàng)工作開(kāi)展滯后，使得部分項(xiàng)目任務(wù)未能在限期內(nèi)完成?？h級(jí)專項(xiàng)資金往往要求按月申請(qǐng)，有時(shí)滯后于開(kāi)展的專項(xiàng)工作，使得部分資金有擠占現(xiàn)象。每年中央及省級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)及實(shí)際到位時(shí)間遲，故項(xiàng)目任務(wù)完成時(shí)間遲，有跨年情況。并且每年項(xiàng)目任務(wù)不固定，專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)不夠及時(shí),資金實(shí)際下?lián)艿接每顔挝煌侥甑谆虻诙甓炔拍芡瓿山衲暧械捻?xiàng)目，第二年不確定是否還有此專項(xiàng)，故年初無(wú)法安排專項(xiàng)工作。

（三）改進(jìn)建議。

1.完善管理制度，確保資金安全。 進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)資金的使用、管理制度，建立健全專項(xiàng)資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺(tái)賬制度，確保資金安全。

2.嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定。做到?？顚Ｓ茫瑫r(shí)應(yīng)及時(shí)與財(cái)政部門銜接，及時(shí)合理安排專項(xiàng)資金的使用。

2018年沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局

食品安全事務(wù)支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展及項(xiàng)目情況

該項(xiàng)目2018年1月開(kāi)始實(shí)施，2018年12月結(jié)束，資金計(jì)劃主要用于食品（含食品添加劑、保健食品）、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲、鄉(xiāng)廚等日常監(jiān)督管理，確保全縣無(wú)重大食品安全事故。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

該項(xiàng)目的實(shí)施，加快完善了食品安全法規(guī)制度，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加大了食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理力度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，確保全縣在2018年度無(wú)重大食品安全事故，保障了人民群眾舌尖上的安全。

（二）績(jī)效分析

1、項(xiàng)目決策

食品安全是重大民生問(wèn)題，關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)食品安全更為關(guān)注，食以安為先的要求更為迫切，全面提高食品安全保障水平，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

2、項(xiàng)目管理

    財(cái)政年初預(yù)算45.32萬(wàn)元用于開(kāi)展食品安全事務(wù)項(xiàng)目，其中：25.32萬(wàn)元用于195個(gè)行政村、211名食品安全協(xié)管員工作補(bǔ)貼，20萬(wàn)元用于食品安全日常監(jiān)管所需的相關(guān)人員差旅費(fèi)、食品抽檢費(fèi)、食品安全宣傳資料費(fèi)等。

3、項(xiàng)目績(jī)效

2018年，我局食品安全事務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：按照上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)開(kāi)展食品安全工作，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，截止年底，完成抽檢任務(wù)，保障了人民群眾身體健康和生命安全，人民群眾滿意度較高。

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入總表

三、支出總表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

附件：四川省樂(lè)山市沐川縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（本級(jí)）.XLS