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沐川縣財(cái)政局2018年部門預(yù)算編制說明

發(fā)布時(shí)間:2018-03-14 信息編輯:沐川縣財(cái)政局 字體:【
 

一、主要職能

沐川縣財(cái)政局(掛沐川縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)為縣政府工作部門,負(fù)責(zé)全縣的財(cái)政收支、財(cái)稅政策、國有資產(chǎn)管理、實(shí)施財(cái)政監(jiān)督等工作。

一)擬訂全縣財(cái)稅(含財(cái)政、預(yù)算、稅收、非稅收入、財(cái)務(wù)、會計(jì)、國有資產(chǎn)等,下同)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施,分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

(二)貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方面的法律、法規(guī)和方針、政策。按照管理權(quán)限管理全縣稅政事項(xiàng)。

(三)承擔(dān)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。建立和完善由政府公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算有機(jī)銜接的預(yù)算體系;負(fù)責(zé)編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受縣政府委托,向縣人民代表大會報(bào)告縣級預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報(bào)告決算;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度。

(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理;負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù);執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。

(五)執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理全縣政府采購工作。

(六)執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定和實(shí)施縣級機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理辦法并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(七)負(fù)責(zé)審核和匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制訂國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益,組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn),參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

(八)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財(cái)政性經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,負(fù)責(zé)投資評審管理工作,參與擬訂政府性建設(shè)投資的有關(guān)政策,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

(九)會同有關(guān)部門管理全縣社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,編制縣級社會保障預(yù)決算草案。

(十)組織執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策,制定具體管理辦法,負(fù)責(zé)管理政府債務(wù),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

(十一)負(fù)責(zé)管理全縣的會計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,協(xié)助指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。

(十二)完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,建立健全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制。

(十三)負(fù)責(zé)財(cái)政資金績效評價(jià)。監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題。依法查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。

(十四)負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)工作,制訂財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃,組織和管理全縣財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(十五)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

(十六)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,財(cái)政局部門預(yù)算的編制范圍包括:財(cái)政局機(jī)關(guān)(含國資辦),局下屬單位財(cái)政國庫支付中心、財(cái)政投資評審中心、政府與社會資本合作(PPP)管理中心。

三、收支預(yù)算總體情況

2018年財(cái)政局部門預(yù)算收入總額為981.61萬元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款981.61萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算981.61萬元,其中:基本支出519.11萬元,項(xiàng)目支出462.5萬元。較上年相比,部門收支增長3.98%,主要是:人員變動、正常工資調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)投入加大等。

四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況

2018年財(cái)政局部門預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于保障部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)、開展精準(zhǔn)扶貧以及承擔(dān)的全縣財(cái)政事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。其中:基本支出,是用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目支出,是用于保障單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。2018年財(cái)政局部門預(yù)算財(cái)政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:

(一)一般公共服務(wù)支出802.66萬元,主要用于:保障人員的工資福利支出以及保障行政權(quán)力正常運(yùn)行所產(chǎn)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、辦公設(shè)備購置、黨建工作經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)

(二)教育支出40萬元,主要用于:財(cái)政干部研修培訓(xùn)、鄉(xiāng)財(cái)政干部技能培訓(xùn)等。

(三)社會保障和就業(yè)支出58.83萬元,主要用于:離休人員工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、遺屬生活補(bǔ)助。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出16.74萬元,主要用于:單位在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

(五)住房保障支出63.37萬元,主要用于:單位在職職工住房公積金。

五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況

2018年,財(cái)政局三公經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)55萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0元,公務(wù)接待費(fèi)30萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬元。

(一)因公出國(境)經(jīng)費(fèi)。2018年財(cái)政局無出國出境計(jì)劃安排。

(二)公務(wù)接待費(fèi)。2018年財(cái)政局安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算30萬元,與上年預(yù)算持平。

(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2018年財(cái)政局安排公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬元,其中:購置經(jīng)費(fèi)0萬元,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25萬元,與上年預(yù)算持平。2018年無購車計(jì)劃,單位車輛保有量2輛。

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2018年財(cái)政局履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),合計(jì)103.18萬元。

(二)政府采購情況。2018年財(cái)政局安排政府采購預(yù)算22.68萬元,主要用于采購服務(wù)器、電腦、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2017年底,財(cái)政局所屬各預(yù)算單位共有車輛2輛,其中:一般公務(wù)用車2輛。2018年部門預(yù)算未安排購置車輛及單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。

(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況。2018年,財(cái)政局按要求實(shí)行績效目標(biāo)管理,部門整體績效目標(biāo)涉及預(yù)算安排981.61萬元,其中編制了項(xiàng)目績效目標(biāo)的預(yù)算462.5萬元,主要為國有資產(chǎn)管理項(xiàng)目、政府工程評審業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、財(cái)政信息化建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)等。

七、名詞解釋

(一)財(cái)政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。

(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。

(六)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的收入不足以安排當(dāng)年會出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

(八)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):指離退休人員的支出。

(九)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指離退休人員的支出。

(十)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。

(十一)社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。

(十二)社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。

(十三)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

(十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。

(十五)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。

(十六)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。

(十七)基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(十八)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

 

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