沐川縣交通運(yùn)輸局2019年部門預(yù)算編制說明
一、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通行業(yè)管理的方針、政策和法規(guī),按照全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織編制全縣交通發(fā)展規(guī)劃。制定公路和水路交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸生產(chǎn)、交通工程科技、教育中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全縣公路運(yùn)輸運(yùn)政管理。負(fù)責(zé)汽車客貨運(yùn)輸、出租車、汽車維修市場(chǎng)、汽車運(yùn)輸服務(wù)、搬運(yùn)裝卸市場(chǎng)等業(yè)務(wù)管理;辦理客貨長(zhǎng)線運(yùn)輸?shù)膱?bào)批手續(xù);負(fù)責(zé)客貨站點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)及管理;負(fù)責(zé)管理旅客運(yùn)輸、聯(lián)合運(yùn)輸、出租車運(yùn)輸和旅游運(yùn)輸,歸口管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng);指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)銜接、協(xié)調(diào)工作。
(三)負(fù)責(zé)全縣港航、渡運(yùn)航務(wù)管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理。
(四)負(fù)責(zé)全縣公路、水路的建設(shè)市場(chǎng)管理和養(yǎng)護(hù)管理,執(zhí)行交通建設(shè)工程定額和質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)全縣村級(jí)公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)工作,協(xié)助農(nóng)村公路建設(shè)信息化的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理工作。
(五)指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)轉(zhuǎn)制及管理工作。
(六)指導(dǎo)交通行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
(七)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(八)承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,沐川縣交通運(yùn)輸局預(yù)算的編制范圍包括:交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān),局下屬參公單位地方海事處、路運(yùn)綜合執(zhí)法大隊(duì),事業(yè)單位交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)所、交通工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站、公路養(yǎng)護(hù)管理段。
三、收支預(yù)算總體情況
2019年交通運(yùn)輸局部門預(yù)算收入總額為4148.66萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款2859.66萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1289萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算4148.66萬(wàn)元,其中:基本支出1756.19萬(wàn)元,項(xiàng)目支出2392.47萬(wàn)元。較上年相比,部門收支增長(zhǎng)16.2%,主要是:一是單位人員經(jīng)費(fèi)調(diào)增,相應(yīng)指標(biāo)有所增長(zhǎng),二是預(yù)算安排上年結(jié)轉(zhuǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目資金1289萬(wàn)元。
四、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況
2019年沐川縣交通運(yùn)輸局預(yù)算安排財(cái)政撥款支出主要用于保障局機(jī)關(guān)及下屬單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)交通項(xiàng)目相關(guān)工作。其中:基本支出,是用于保障局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出,是用于保障局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
2019年沐川縣交通運(yùn)輸局部門預(yù)算財(cái)政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)社會(huì)保障和就業(yè)支出235.72萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金支出,死亡撫恤和傷殘撫恤等支出。
(二)衛(wèi)生健康支出55.76萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及下屬單位人員醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(三)城鄉(xiāng)社區(qū)支出100萬(wàn)元,主要用于交通項(xiàng)目前期費(fèi)用。
(四)農(nóng)林水支出45萬(wàn)元,主要用于農(nóng)村道路建設(shè)支出。
(五)交通運(yùn)輸支出3514.18萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及下屬單位人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù),五指山隧道運(yùn)行維護(hù),海事渡船維修,水路客運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn),聘用協(xié)助路運(yùn)執(zhí)法人員工資及社會(huì)保障繳費(fèi)、安保工程恢復(fù)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),檢測(cè)站場(chǎng)地租賃,視頻監(jiān)控租賃,城市公交補(bǔ)貼,為完成道路運(yùn)輸管理工作任務(wù)安排的工作經(jīng)費(fèi)及維持城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛保險(xiǎn)補(bǔ)貼等特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出。
(六)住房保障支出198萬(wàn)元,主要用于機(jī)關(guān)及下屬單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況
2019年沐川縣交通運(yùn)輸局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)58.4萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)16.7萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)41.7萬(wàn)元。
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局無(wú)出國(guó)出境計(jì)劃安排。
(二)公務(wù)接待費(fèi)。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算16.7萬(wàn)元,較2018年預(yù)算減少6.96%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行制度紀(jì)律,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局安排公車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)41.7萬(wàn)元,其中:運(yùn)行維護(hù)費(fèi)41.7萬(wàn)元,較2018年預(yù)算減少23.91%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行制度紀(jì)律,嚴(yán)格公務(wù)用車管理。2019年無(wú)購(gòu)車計(jì)劃,單位車輛保有量11輛。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),合計(jì)130.4萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)情況。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局安排政府采購(gòu)預(yù)算12.2萬(wàn)元,用于采購(gòu)計(jì)算機(jī)、空調(diào)機(jī)、打印設(shè)備、投影儀、普通電視設(shè)備等等。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截至2018年底,沐川縣交通運(yùn)輸局所屬各預(yù)算單位共有車輛11輛,其中:一般公務(wù)用車3輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。無(wú)單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。2019年部門預(yù)算未安排購(gòu)置車輛及單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2019年沐川縣交通運(yùn)輸局按要求實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理,部門整體績(jī)效目標(biāo)涉及預(yù)算安排4148.66萬(wàn)元,其中編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算787.23萬(wàn)元,主要為水路客運(yùn)責(zé)任保險(xiǎn)、縣鄉(xiāng)道招標(biāo)養(yǎng)護(hù)費(fèi)(26條路)、16米級(jí)海巡艇建造質(zhì)保金、視頻監(jiān)控租賃費(fèi)、交通項(xiàng)目前期費(fèi)用、渡船維修費(fèi)、城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展資金、城市公交公益性虧損定額補(bǔ)貼、農(nóng)村客運(yùn)車輛保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。
七、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
(四)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是利息收入、國(guó)有資產(chǎn)出租收入等。
(六)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的收入不足以安排當(dāng)年會(huì)出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):指離退休人員的支出。
(九)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):指離退休人員的支出。
(十)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的支出。
(十一)社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):指部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金的支出。
(十二)社會(huì)保障和就業(yè)(類)其他社會(huì)保障和就業(yè)(款)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(項(xiàng)):指除上述項(xiàng)目外,其他用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
(十三)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(十四)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):指事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
(十五)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng)):指行政單位及參公管理事業(yè)單位用于集中繳納公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
(十六)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):指由單位及其在職職工按規(guī)定繳存的住房公積金支出。
(十七)基本支出:指為保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
附表:1.部門收支總表
1-1.部門預(yù)算收入總表
1-2.部門預(yù)算支出總表
2.財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
2-1.財(cái)政撥款支出預(yù)算表(政府經(jīng)濟(jì)分類科目)
3.一般公共預(yù)算支出表
3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
3-2.一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
4.政府性基金支出預(yù)算表
4-1.政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算表
4-2.政府性基金“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
5.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出預(yù)算表
6.政府采購(gòu)預(yù)算表
7.部門整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表