沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年部門預(yù)算編制說明
沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年部門預(yù)算編制說明
目 錄
一、主要職能
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、收支預(yù)算總體情況
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
六、其他重要事項的情況說明
七、名詞解釋
一、主要職能
沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策和縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策,研究擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定并指導(dǎo)實施和進(jìn)行行業(yè)管理。負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為,指導(dǎo)建筑活動。負(fù)責(zé)房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)配套費等規(guī)費收取。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)違法違規(guī)事件的調(diào)查處理工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額。組織執(zhí)行建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排工作。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進(jìn)節(jié)能減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,組織實施重點科研項目的研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作。承擔(dān)推進(jìn)建筑材料革新的責(zé)任,負(fù)責(zé)組織實施散裝水泥的推廣工作,負(fù)責(zé)推廣實施綠色建筑。
(五)負(fù)責(zé)管理建筑行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的招商引資和國際經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會以及相關(guān)社會中介組織。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作。
(七)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)道路、燃?xì)?、污水和垃圾處理等市政公用設(shè)施的建設(shè)管理,負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)承辦住建重大項目的實施。
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革,負(fù)責(zé)住房保障和房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行物業(yè)管理、國有土地房屋征收拆遷有關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度,承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中低收入家庭住房的職責(zé)。
(九)負(fù)責(zé)縣城區(qū)市政園林設(shè)施(城市道路、橋梁、路燈、亮化、園林綠化、公園廣場、雕像等)監(jiān)管工作。
(十)承擔(dān)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)縣城區(qū)公共地段清掃保潔和生活垃圾清運處理工作,負(fù)責(zé)縣城區(qū)所轄公廁的管理,負(fù)責(zé)縣城區(qū)街道沖洗和降塵工作。
(十一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于人民防空、民防工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。負(fù)責(zé)制定防空襲各種保障計劃、方案,檢查、指導(dǎo)城市防空抗毀能力各項措施落實。
(十二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。
(十三)負(fù)責(zé)本行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和綜合編制原則,沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算的編制范圍包括:沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)、沐川縣環(huán)境衛(wèi)生管理所、沐川縣住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心、沐川縣市政園林綠化所、沐川縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
三、收支預(yù)算總體情況
2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算收入總額為9211.03萬元,其中:當(dāng)年財政撥款6960.98萬元,上級補助0萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)2250.05萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算9211.03萬元,其中:基本支出1170.85萬元,項目支出8040.17萬元。較上年相比,部門收支增長1368.37萬元,增長17.44%,具體為:基本收支預(yù)算較上年增長277.40萬元,增長31.05 %,主要原因為:工資、保險、公積金等人員經(jīng)費有所增加;項目收支預(yù)算較上年增加1090.96萬元,增加15.70%,主要是:2023年新增老舊小區(qū)改造項目、既有住宅電梯增設(shè)項目等其他項目。
四、財政撥款支出預(yù)算安排情況
2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算財政撥款支出主要用于保障部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)的管理建筑市場、推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建設(shè)、縣城環(huán)境衛(wèi)生管理、全縣住房建設(shè)和住房制度改革、擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施等相關(guān)工作。其中:基本支出是用于保障單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費;項目支出是用于保障單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門預(yù)算財政撥款支出按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)社會保障和就業(yè)支出105.82萬元,主要用于在職人員養(yǎng)老保險繳費、退休人員民族補貼。
(二)衛(wèi)生健康支出47.99萬元,主要用于繳納在職人員基本醫(yī)療保險支出。
(三)城鄉(xiāng)社區(qū)支出6893.40萬元,主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生管理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)和運營、其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、 其他國有土地使用權(quán)出讓等。
(四)農(nóng)林水支出15萬元,主要用于農(nóng)業(yè)示范園區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目。
(五)住房保障支出2046.82萬元,主要用于保障性住房租賃補貼、老舊小區(qū)改造、住房公積金。
(四)其他支出102萬元,主要用于PPP項目綜合補助資金。
五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況
2023年,沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)3萬元,其中:無因公出國(境)經(jīng)費,公務(wù)接待費2萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費1萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費。2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局無出國出境計劃安排。
(二)公務(wù)接待費。2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安排公務(wù)接待費預(yù)算2萬元。與上年預(yù)算持平。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費。2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安排公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費1萬元,其中:購置經(jīng)費0萬元,運行維護(hù)費1萬元,與上年預(yù)算持平。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費。2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)而開支的機關(guān)運行經(jīng)費,合計106.31萬元。包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用等。
(二)政府采購情況。2023年沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安排政府采購預(yù)算7.64萬元,主要用于采購辦公用計算機、多功能一體機、打印機、辦公桌等。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況。截至2022年底,沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬各預(yù)算單位共有車輛12輛,其中:一般公務(wù)用車1輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車11輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。2023年,部門預(yù)算安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備0萬元。
(四)績效目標(biāo)設(shè)置情況。2023年,沐川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(單位)按要求實行績效目標(biāo)管理,編制了項目績效目標(biāo)的預(yù)算5790.13萬元,主要為政府購房補貼,節(jié)能改造款,房產(chǎn)交易與管理辦公場所租賃費, 金川棚改代建管理費,消防專家審查、驗收勞務(wù)費項目,公租房維修維護(hù)費,市政維護(hù)費,城市生活污水處理廠配套截污干管管網(wǎng)維護(hù)費,城市生活污水處理廠運行費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠運行費, 垃圾處理運行費,保障性住房租賃補貼,PPP項目綜合補助資金,路燈、亮化電費,住建工程建設(shè)項目資金,放地方領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)升級和服務(wù)費,規(guī)劃編制服務(wù)經(jīng)費等。
七、名詞解釋
(一)財政撥款收支情況:是指一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。
(二)一般公共預(yù)算撥款收入:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
(四)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是利息收入、國有資產(chǎn)出租收入等。
(六)用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的收入不足以安排當(dāng)年會出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
(七)上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
(八)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項):指事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
(九)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):指政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
(十)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
(十一)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金支出。
(十二)社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):指除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
(十三)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指財政部門安排的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
(十四)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):指財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
(十五)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項):指財政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補助經(jīng)費。
(十六)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職繳納的住房公積金。
(十七)基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十八)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十九)納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
附表目錄:
1.部門收支總表
1-1.部門收入總表
1-2.部門支出總表
2.財政撥款收支預(yù)算總表
2-1.財政撥款支出預(yù)算表(部門經(jīng)濟(jì)分類科目)
3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算副本部門預(yù)算公開報表(部門公開).xlsx表
4. 政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
6. 政府購買服務(wù)預(yù)算表
7. 政府采購預(yù)算表
8. 部門預(yù)算項目績效目標(biāo)申報表