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關于《沐川縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》的政策解讀

相關文件： 沐川縣人民政府辦公室關于印發(fā)沐川縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的通知

一、背景依據(jù)

黨的十九大明確提出從2021年到2035年基本建成交通強國，進入世界交通強國行列。“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃是進入新時代、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的五年規(guī)劃，是全面推進交通強國建設的第一個五年規(guī)劃，是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的五年規(guī)劃，是貫徹落實中央完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃銜接要求的五年規(guī)劃。

為貫徹落實國家、省、市“十四五”規(guī)劃編制有關決策部署，高效推進“十四五”綜合交通規(guī)劃編制，根據(jù)《<四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2050年）>編制工作方案》、《樂山交通運輸“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，結合實際，編制我縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃。

二、目標任務

立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞縣委、縣政府確立的建設“一城一縣一地”目標定位，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路建設，抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重大歷史機遇，打造樂山南向開放新高地。著力推進“一港兩鐵三高三干線”建設，“打通外循環(huán)、暢通內(nèi)循環(huán)、完善微循環(huán)”，實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時內(nèi)進高（快）速的交通發(fā)展目標。

三、主要內(nèi)容

（一）一港兩鐵三高三干線

隨著沐犍快速、仁沐新高速、岷江航電龍溪口樞紐建設和投運，我縣運輸及出行方式、人流物流都將發(fā)生巨大變化，圍繞全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時內(nèi)進入高（快）速目標，規(guī)劃建設“一港兩鐵三高三干線”：即依托龍溪口樞紐，在炭庫建設客貨碼頭和臨港經(jīng)濟區(qū)，融入成渝黃金水道，實現(xiàn)公水聯(lián)運，通江達海；加快建設仁沐新高速沐川南至新市段、樂西高速沐川段，實現(xiàn)境內(nèi)三條高速聯(lián)網(wǎng)運行；新建沐川港區(qū)集疏運通道、升級改造G348線、S310線沐川段等干線公路，形成交通大循環(huán)；加快樂宜鐵路、新成昆高鐵前期工作，積極爭取縣境內(nèi)線位最優(yōu)走向及最優(yōu)站點設置。

（二）“交通+”融合發(fā)展

圍繞全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出交通引領發(fā)展，推進“交通+文化旅游”“交通+特色農(nóng)業(yè)”“交通+電子商務”深度融合發(fā)展，按照點線結合、連線成環(huán)的思路，突出一路一特色，一路一產(chǎn)業(yè)，著力打造有示范、有帶動、可推廣、可復制的示范路。

（三）鞏固“四好農(nóng)村路”建設成果

扎實開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建評定命名表揚活動，形成“四好農(nóng)村路”建設比學趕超的濃厚氛圍，激發(fā)各級干部和廣大群眾建設“四好農(nóng)村路”的熱情和激情，使“四好農(nóng)村路”建設持續(xù)向縱深發(fā)展和基層推進，全面推進“路長制”，保護好來之不易的建設成果。

（四）建設通用航空

我縣為全國33個地震重點監(jiān)控縣之一，規(guī)劃在縣城、四個旅游景區(qū)以及沐川港區(qū)內(nèi)各建設一個通用航空，確保在危急時刻發(fā)揮應急救援保障作用。

四、涉及范圍

全縣行政區(qū)域，國土覆蓋面積為1408平方公里。

五、注意事項

（一）強化住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等專項規(guī)劃與交通發(fā)展規(guī)劃的銜接，做到多規(guī)合一，協(xié)同推進。

（二）切實用好國家政策，積極爭取上級項目、資金支持。加強與金融機構合作，充分利用各種金融工具進行多形式、多元化的融資，保障交通建設資金。

（三）進一步規(guī)范建設管理行為，加強建設過程監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)管，努力提高建設質(zhì)量。加大基層技術管理人員培訓力度，提高工程項目管理控制能力。

（四）全面推進生態(tài)交通建設，在交通基礎設施設計、建設、養(yǎng)護、運營等環(huán)節(jié)，充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，減少對環(huán)境的破壞與污染。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標責任落實到具體責任人，加強規(guī)劃項目的征地拆遷和建設服務，確保按期保質(zhì)完成。

六、惠民利民舉措

圍繞打通群眾出行“最后一公里”，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為增強竹鄉(xiāng)兒女在交通設施上的幸福感和獲得感，打下堅實的基礎。

（一）加快推進常駐人口30戶以上村民小組通硬化路，進一步擴大農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達深度，建設通組硬化路391公里。

（二）按照全縣村級建制調(diào)整改革總體方案，沐川由原來的195個村調(diào)整為129個，為適應撤并村與新村委會之間橫向交通發(fā)展需求，確保“基礎設施建設不削弱、基本公共服務不降低”，實施撤并建制村通暢工程公路163公里。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展程度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進一步拓展，對“成線、成環(huán)、成片”的路網(wǎng)結構需求旺盛，圍繞沐川產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃實施幸福美麗鄉(xiāng)村路100公里。

（四）我縣地處盆周邊遠山區(qū)，呈西高東低的走勢，境內(nèi)河谷縱橫，山體陡峭，峰巖林立，公路全靠橋梁連接，按照橋路同建的原則，規(guī)劃建設撤并建制村暢通工程橋梁10座。