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沐川縣自然資源局 關(guān)于《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》政策 解 讀

相關(guān)文件： 沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知 （沐府辦發(fā)〔2024〕7號）

2024年3月21日，我局草擬了《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》（以下簡稱《供應(yīng)計(jì)劃》），對縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量及用途結(jié)構(gòu)進(jìn)行了明確，并提出了國有建設(shè)用地計(jì)劃的政策導(dǎo)向及保障措施。為做好《供應(yīng)計(jì)劃》的貫徹落實(shí)工作，方便社會各界全面了解今年的國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，現(xiàn)對《供應(yīng)計(jì)劃》進(jìn)行以下政策解讀。

一、《供應(yīng)計(jì)劃》編制的背景

編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃是按國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號，簡稱《通知》）要求編制的?！锻ㄖ芬蟾魇小⒖h（區(qū)、市）年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)于每年初編制完成，報(bào)同級人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)后，3月31日前通過土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)自然資源部，在自然資源部門戶網(wǎng)站（中國土地市場網(wǎng)頁）和相關(guān)媒體公開，向社會公開發(fā)布。

二、《供應(yīng)計(jì)劃》編制的依據(jù)

（一）國土資源部關(guān)于印發(fā)《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）》的通知（國土資發(fā)〔2010〕117號）。

（二）沐川縣土地利用總體規(guī)劃（2006年～2020年）。

（三）沐川縣城市總體規(guī)劃（2006年～2020年）。

（四）結(jié)合本縣前三年供應(yīng)計(jì)劃執(zhí)行情況以及2024年土地儲備計(jì)劃、城市建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃等相關(guān)用地情況編制本計(jì)劃。

三、《供應(yīng)計(jì)劃》編制的目的意義

編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，是落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及城市功能區(qū)與布局的重要保證，是規(guī)范管理國有建設(shè)用地的重要措施。編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，有利于更加客觀、準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)貙?shí)際用地需求，提高供地的科學(xué)性、針對性和合理性，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)土地供應(yīng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高土地參與國家宏觀調(diào)控的作用。

四、《供應(yīng)計(jì)劃》編制的主要內(nèi)容

（一）供應(yīng)總量及用途結(jié)構(gòu)。2024年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量454．3394公頃，其中新增建設(shè)用地430．69公頃。在2024年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商服用地20．8456公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的4．59％；工礦倉儲用地63．3705公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的13．95％；住宅用地6．6893公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的1．47％；公共管理與公共服務(wù)用地9．5409公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的2．1％；交通運(yùn)輸用地252．2474公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的55．52％；水域及水利設(shè)施用地101．6457公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的22．37％。

（二）政策導(dǎo)向。1．繼續(xù)保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的土地供應(yīng)。保障能源和資源設(shè)施、市政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目用地供應(yīng)，提高城市發(fā)展的保障能力，促進(jìn)城市綜合功能完善、改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。重點(diǎn)支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等公共服務(wù)和公共安全設(shè)施土地供應(yīng)，提升城市綜合服務(wù)水平。2．促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。完善并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)控制新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)守耕地紅線，促進(jìn)土地資源有效利用和可持續(xù)開發(fā)利用。3．發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用。依據(jù)國有建設(shè)用地配置規(guī)章政策，充分發(fā)揮市場配置土地資源的決定性作用，強(qiáng)化國有建設(shè)用地資產(chǎn)配置管理、優(yōu)化資產(chǎn)配置規(guī)則、規(guī)范市場交易秩序，切實(shí)履行全民所有土地資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。4．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進(jìn)一步傾斜新城區(qū)土地供應(yīng)。進(jìn)一步向新城區(qū)建設(shè)傾斜，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域快速發(fā)展，增強(qiáng)城市發(fā)展的活力和動(dòng)力。支持新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目、能源公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級、農(nóng)民回遷安置用地，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，支持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

（三）附件?！躲宕h2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表》、《沐川縣2024年度住宅用地計(jì)劃供應(yīng)情況表》和《沐川縣2024年度國有建設(shè)用地供應(yīng)項(xiàng)目表》。國有建設(shè)用地供應(yīng)項(xiàng)目表詳細(xì)列出了46宗土地的位置、面積、用途、供地方式。

五、《供應(yīng)計(jì)劃》落實(shí)的具體措施

有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，主動(dòng)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決計(jì)劃實(shí)施中存在的問題，推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)用地支持政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)落地，同時(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)全程監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。

六、《供應(yīng)計(jì)劃》編制的工作要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，加強(qiáng)調(diào)控引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，保障重大項(xiàng)目落地，全力保障年度建設(shè)項(xiàng)目用地需求。