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關(guān)于《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的通知》政策解讀

相關(guān)文件： 沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的通知

2025年3月24日，《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沐川縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的通知》（以下簡稱《供應(yīng)計劃》）印發(fā)執(zhí)行，對國有建設(shè)用地供應(yīng)總量及用途結(jié)構(gòu)進行了明確，并提出了國有建設(shè)用地計劃的政策導(dǎo)向及保障措施。為做好《供應(yīng)計劃》的貫徹落實工作，方便社會各界全面了解今年的國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，現(xiàn)對《供應(yīng)計劃》進行以下政策解讀。

一、《供應(yīng)計劃》編制的背景

編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃是按國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號，簡稱《通知》）要求編制的。《通知》要求各市、縣（區(qū)、市）年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃應(yīng)于每年初編制完成，報同級人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)后，3月31日前通過土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)報自然資源部，在自然資源部門戶網(wǎng)站（中國土地市場網(wǎng)頁）和相關(guān)媒體公開，向社會公開發(fā)布。

二、《供應(yīng)計劃》編制的依據(jù)

（一）國土資源部關(guān)于印發(fā)《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》的通知（國土資發(fā)〔2010〕117號）。

（二）沐川縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）。

（三）結(jié)合本縣前三年供應(yīng)計劃執(zhí)行情況以及2025年土地儲備計劃、城市建設(shè)項目投資計劃等相關(guān)用地情況編制本計劃。

三、《供應(yīng)計劃》編制的目的意義

編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，是落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用年度計劃以及城市功能區(qū)與布局的重要保證，是規(guī)范管理國有建設(shè)用地的重要措施。編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，有利于更加客觀、準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)貙嶋H用地需求，提高供地的科學(xué)性、針對性和合理性，科學(xué)安排國有建設(shè)用地供應(yīng)，保證土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的有效實施，促進土地供應(yīng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高土地參與國家宏觀調(diào)控的作用。

四、《供應(yīng)計劃》編制的主要內(nèi)容

（一）供應(yīng)總量及用途結(jié)構(gòu)。2025年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量287．626182公頃，其中新增建設(shè)用地245．0414公頃。在2025年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地20．313公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的7％；工礦用地104．8923公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的36．47％；居住用地5．337682公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的1．86％；公共管理與公共服務(wù)用地9．9655公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的3．5％；公用設(shè)施用地9．4021公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的3．27％；交通運輸用地62．5828公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的21．76％；陸地水域用地73．4328公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的25．54％；綠地與開敞空間用地1．7公頃，占全縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量的0．6％。

（二）政策導(dǎo)向。1．繼續(xù)保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的土地供應(yīng)。保障能源和資源設(shè)施、市政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等項目用地供應(yīng)，提高城市發(fā)展的保障能力，促進城市綜合功能完善、改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。重點支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等公共服務(wù)和公共安全設(shè)施土地供應(yīng)，提升城市綜合服務(wù)水平。2．促進土地節(jié)約集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，促進產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)用地的利用效益。完善并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)控制性標(biāo)準(zhǔn)，切實控制新增建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)守耕地紅線，促進土地資源有效利用和可持續(xù)開發(fā)利用。3．發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用。依據(jù)國有建設(shè)用地配置規(guī)章政策，充分發(fā)揮市場配置土地資源的決定性作用，強化國有建設(shè)用地資產(chǎn)配置管理、優(yōu)化資產(chǎn)配置規(guī)則、規(guī)范市場交易秩序，切實履行全民所有土地資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。4．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，進一步傾斜新城區(qū)土地供應(yīng)。進一步向新城區(qū)建設(shè)傾斜，推進重點區(qū)域快速發(fā)展，增強城市發(fā)展的活力和動力。支持新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目、能源公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌升級，全面推動城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展。推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，支持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

（三）附件?！躲宕h2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表》、《沐川縣2025年度住宅用地計劃供應(yīng)情況表》和《沐川縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)項目表》。國有建設(shè)用地供應(yīng)項目表詳細列出了51宗土地的位置、面積、用途、供地方式。

五、《供應(yīng)計劃》落實的具體措施

有關(guān)部門要加強溝通，主動服務(wù)，協(xié)調(diào)解決計劃實施中存在的問題，推進計劃實施，認(rèn)真落實各項產(chǎn)業(yè)用地支持政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時落地，同時加強土地供應(yīng)全程監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。

六、《供應(yīng)計劃》編制的工作要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持節(jié)約集約用地原則，加強調(diào)控引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，保障重大項目落地，全力保障年度建設(shè)項目用地需求。