各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，履職盡責，拼搏實干，促進經濟社會穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值60.68億元，增長4.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.3%；全社會固定資產投資49.49億元，增長15%；地方一般公共預算收入3.21億元，增長6.0%；社會消費品零售總額30.08億元，增長11.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29953元，增長8.3%；農民人均可支配收入14254元，增長9.0%；高質量通過縣摘帽“國檢”，退出貧困縣序列，打贏了全面建成小康社會關鍵戰(zhàn)役。
　　一年來，我們重點抓了以下幾方面的工作：
　　（一）鞏固提升脫貧成效。聚焦脫貧摘帽標準，全面對標補短，在國家貧困縣摘帽評估驗收中取得全省第二的好成績，在全市率先實現(xiàn)脫貧摘帽。整合投入6.2億元，實施扶貧項目67個，新改建住房5581戶，完成安全飲水提質工程1013戶，新改建縣鄉(xiāng)道45.5公里，建成通組路782公里。推進產業(yè)、就業(yè)扶貧，落實教育、健康等扶貧政策，有效防止返貧。加強精神扶貧，創(chuàng)建市級以上“四好村”32個。推進與江山市東西部扶貧協(xié)作，互派干部人才掛職鍛煉45名，到位扶貧協(xié)作資金3000萬元，惠及貧困人口1.3萬余人。全年退出貧困村9個，實現(xiàn)貧困村全部退出；減貧826人，貧困發(fā)生率降至0.75%。
　　（二）著力穩(wěn)定經濟增長。掛圖作戰(zhàn)推進項目，投產達產項目32個，開工建設項目12個，妥善解決沐川中醫(yī)醫(yī)院、金悅灣等項目遺留問題，完成投資27.4億元。落實惠企減負政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產能發(fā)揮率97%，產銷率98%。支持民營經濟發(fā)展，新登記民營企業(yè)114戶，增長18.33%。促進房地產健康發(fā)展，新建商品房13.53萬平方米。推進國家電子商務進農村示范項目，電商交易額突破2.3億元，獲評四川電商扶貧生態(tài)發(fā)展特色縣。強化政府性債務和縣屬企業(yè)債務管理，全縣債務風險可控。
　　（三）持續(xù)深化改革開放。完成農村土地、小型水利工程確權登記頒證和國有林場改革，推動農村集體產權制度、供銷合作社等改革。推進稅收征管體制、監(jiān)察體制等改革，完成國、地稅部門合并，實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋。深化國資國企改革，引入德福集團對金石焦化進行破產重整，促進金惠集團轉型發(fā)展。推進“路長制”、智能交通、“四好農村路”示范創(chuàng)建等交通改革，獲評第二批“四好農村路”省級示范縣。加強招商引資工作，落地東部企業(yè)3家，新簽約項目6個，到位市外內資10.23億元。扶持出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展，出口創(chuàng)匯突破2000萬美元。
　　（四）加快推動轉型升級。圍繞市委“旅游興市、產業(yè)強市”發(fā)展主線，推進沐心谷民宿文化村落、文化藝術中心等項目，舉辦庖湯文化旅游節(jié)、箭板李花節(jié)等活動，6個重大項目、5個重點企業(yè)、5個重點品牌入選全市服務業(yè)“三百工程”名錄庫。全年接待游客180.22萬人次，旅游綜合收入14.46億元。制定竹產業(yè)轉型發(fā)展實施意見，引入泰盛集團對永豐紙業(yè)進行戰(zhàn)略重組。推進魔芋、竹資源綜合利用、活禽屠宰加工等項目，培育農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家，全縣生態(tài)食品加工能力達13.5萬噸。新改建特色產業(yè)基地1.2萬畝，新獲“三品一標”認換證10個，創(chuàng)建為全市首個省級有機產品認證示范縣，獲評全國魔芋產業(yè)重點縣。推進“沐源尚品”公共品牌建設，培育新型農業(yè)經營主體80個。
　　（五）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持規(guī)劃引領，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，完成海綿城市、地下綜合管廊等專項規(guī)劃。推進新型城鎮(zhèn)化，建成城區(qū)二水廠，加快馬鞍巷、馬鞍山棚改項目，實施城市空間立體彩化。加強城市綜合治理，新增停車位950余個，新改建公廁29座。加快仁沐新高速建設，沐犍快速公路建成試通車，實現(xiàn)縣城15分鐘上高速，有效破解了制約沐川發(fā)展的交通瓶頸。推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，建成聚居點11個，流轉土地指標853畝。完成金王寺水庫三期治滲、幸福堰渠系一期改造工程和9座?、蛐筒‰U水庫整治，被評為全省農田水利基本建設績效考核先進縣。培育特色小鎮(zhèn)1個、特色村落5個、特色街區(qū)2個、特色產業(yè)品牌7個。
　　（六）重拳整治環(huán)境污染。劃定生態(tài)保護紅線面積225.06平方公里，編制產業(yè)準入負面清單，嚴格環(huán)境準入。推進綠化美麗沐川行動，完成營造林4.1萬畝。加強大氣污染治理，全縣空氣質量綜合指數(shù)居全市第二。全面落實河（湖）長制，實施城鄉(xiāng)污水處理廠新改建工程，推進沐溪河、馬邊河、龍溪河流域綜合治理，主要河流斷面水質達到或優(yōu)于III類水質標準。完成芹菜坪河飲用水水源地環(huán)境整治，劃定11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)。治理土壤、固體廢物污染，建成馬邊河流域生活垃圾壓縮中轉站，全縣生活垃圾無害化處理率達89%。推進污染源普查，建立污染源名錄庫352戶。加強環(huán)境執(zhí)法，查處環(huán)境違法行為17起。投入2億元，推進中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，一批突出環(huán)境問題得到有效整治。在全省國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質量考核中，我縣由上年度的第15名躍升至第1名。
　　（七）切實改善人民生活。啟動人民美好生活需要對標補短三年行動，完成民生工程和民生實事項目79個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1939人，失業(yè)人員再就業(yè)699人，扶持創(chuàng)業(yè)1075人。鞏固全民參保成效，調整提高最低工資標準、城鄉(xiāng)居民低保標準、退休人員基本養(yǎng)老金等。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完成沐川職中綜合樓和黃丹小學遷建工程，加快沐川中學遷建、縣實驗小學改擴建等項目建設，被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成沐川中醫(yī)醫(yī)院和舟壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成縣人民醫(yī)院綜合樓主體工程，推進醫(yī)共體和遠程診療系統(tǒng)建設，提升衛(wèi)生健康服務水平。加強公共文化服務體系建設，開展文化惠民、群眾體育活動，豐富群眾精神文化生活。落實安全生產責任制，推進安全生產大排查大整治，妥善應對自然災害和突發(fā)事故，有效保障群眾生命財產安全。實施“七五”普法規(guī)劃，建成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，從源頭上化解矛盾糾紛。加強社會治安防控體系建設，開展掃黑除惡專項斗爭，社會大局和諧穩(wěn)定。
　　（八）加強政府自身建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動。深化“放管服”改革，清理公布縣級部門行政權力事項5326項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)119項。推進政務服務“一網、一門、一次”改革，實現(xiàn)“一次辦”事項420項、“網上辦”事項261項。完善政府績效考核體系，加大督查督辦力度，促進各項工作落地落實。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案76件，滿意率100%。深化“護根培土”行動，持續(xù)正風肅紀，查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題61件。堅持立行立改、動真碰硬，抓好省委巡視組反饋問題整改。
　　審計監(jiān)督、國防動員、民族宗教、統(tǒng)計、供銷、工商聯(lián)、地方志、檔案、保密、氣象、防震減災、消防、人防、郵政通訊、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得新成績。
　　各位代表！回顧過去一年的政府工作，成績來之不易。這是縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全縣廣大干部群眾共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關心、支持和參與沐川經濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發(fā)展仍面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：項目建設和經濟發(fā)展后勁不足，經濟下行壓力增大；產業(yè)轉型進展較慢，推動生態(tài)發(fā)展、綠色崛起任務艱巨；財政收支矛盾突出，脫貧攻堅、環(huán)境保護、民生領域等方面尚存短板；政府工作效率還不盡人意，作風建設永遠在路上。對此，我們高度重視，正在采取措施，認真加以解決。


　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年?？h政府工作的總體要求是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以供給側結構性改革為主線，以“全域開放年”為經濟工作主題，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，為全面建成小康社會收官打下更加堅實基礎。主要奮斗目標是：地區(qū)生產總值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.5%，全社會固定資產投資增長14%，社會消費品零售總額增長11.5%，地方一般公共預算收入增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長9%。為此，我們將重點抓好以下工作：
　　一、保持發(fā)展定力，穩(wěn)定經濟增勢
　　抓住用好政策機遇和有利條件，推進轉方式、調結構、補短板，著力打基礎、利長遠、興實體，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
　　擴大有效投資。推進市縣掛圖作戰(zhàn)項目和重點項目，力爭完成投資30億元。實施新一輪三年交通大會戰(zhàn)，配合仁沐新高速、樂西高速建設，完成沐溪河航道等級提升和沐川港區(qū)規(guī)劃編制，力爭開工建設進港大道。堅持去產能和優(yōu)產能并重，推進金石焦化技改、海能電業(yè)氫分離、竹核液配制酒、竹絨袋泡茶等項目，力爭工業(yè)投資增長10%以上。積極推進永豐紙業(yè)重大技改項目，加快竹漿紙一體化發(fā)展，到2021年制漿產能從27萬噸提升至45萬噸、文化用紙產能從3萬噸提升至18萬噸、原紙產能從5萬噸提升至13萬噸，總產值由15億元提高至51億元。完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃調整，啟動臨港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作。抓好項目包裝生成，不斷充實項目庫。做好向上爭取工作，大力爭取新增債券、專項債券和專項資金。
　　建設精品縣城。堅持多規(guī)合一，完成縣城總體規(guī)劃修編和111個鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。加快推進文化藝術中心、園林酒店、藝術家小鎮(zhèn)、市民廣場、新區(qū)道路及地下管網等項目，完成沐川中學遷建、縣實驗小學改擴建、縣人民醫(yī)院綜合樓項目，不斷增強城市承載能力。推進馬鞍山棚戶區(qū)（城中村）改造，完成投資8億元。完善停車場、農貿市場、餐飲住宿等服務設施，加強城市精細化服務管理，推動智慧城市建設。打造林家?guī)r森林山體公園，推進花園城市建設。深化放心舒心消費城市創(chuàng)建工作，改造提升特色街區(qū)2條，提升餐飲、住宿、物流等服務水平。推動沐川與犍為同城化發(fā)展、與樂山主城區(qū)協(xié)同發(fā)展。
　　護航民營經濟。全面落實支持民營經濟發(fā)展政策，打好降門檻、降成本、降稅費“組合拳”，促進民營經濟健康發(fā)展。實施中小企業(yè)重點扶持工程，支持和培育“個轉企”“小升規(guī)”等，新增“四上企業(yè)”4家。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，力爭創(chuàng)辦經濟實體800個。常態(tài)化開展政銀企對接，深化與省農擔公司和金融機構合作，用好財金互動政策和轉貸應急周轉金，著力緩解民營企業(yè)融資難融資貴。健全領導干部聯(lián)系重點民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會制度，優(yōu)化營商環(huán)境，構建親清新型政商關系。
　　二、鞏固脫貧成效，推進鄉(xiāng)村振興
　　瞄準全面建成小康社會硬任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，鞏固發(fā)展“三農”持續(xù)向好形勢，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。
　　鞏固脫貧成效。落實脫貧攻堅后續(xù)幫扶和鞏固提升三年行動計劃，加強脫貧攻堅項目庫建設。精準實施年度扶貧專項，全面落實扶貧政策措施，確保年內減貧1564人，全面消除貧困人口。壓實幫扶責任，整合駐村幫扶、定點扶貧等力量，常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，嚴防返貧。開展“四好村”、星級文明戶等創(chuàng)建活動，不斷增強脫貧奔康內生動力。用好“四川扶貧”公益性集體商標，完善扶貧產品銷售體系和產業(yè)鏈建設。加強脫貧攻堅項目資金監(jiān)管，深化扶貧領域作風建設。
　　聚焦產業(yè)興旺。推進“五業(yè)六帶百基地十園區(qū)千農莊”建設，產業(yè)化帶動面提高1.5個百分點。加快醉美李家山有機茶、仁厚富春茶果等現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，新改建特色產業(yè)基地1.7萬畝。擴大優(yōu)質農產品供給，力爭認證茶葉有機基地7500畝、筍用林森林食品基地1.1萬畝，完成“三品一標”認換證5個以上。推介“沐源尚品”公共品牌，積極申報魔芋、獼猴桃、茶葉中國馳名商標、國家地理標志集體商標。推進優(yōu)質糧食工程，整理土地7000畝。發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，新培育新型農業(yè)經營主體65個。實施質量強縣戰(zhàn)略，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)協(xié)會（聯(lián)合社）作用，完善農產品質量監(jiān)管、監(jiān)測、追溯體系建設。加強非洲豬瘟等動植物疫病防控。
　　改善鄉(xiāng)村治理。加強農村基層組織建設，深化村民自治實踐，推進法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設。實施村莊基礎設施建設工程，完成金王寺水庫下閘蓄水驗收，新改建村道、通組路、產業(yè)路等135公里，加快推進42個土地“雙掛鉤”項目，力爭立項指標7000畝、竣工驗收2000畝、復墾規(guī)模10000畝。推進農村人居環(huán)境整治行動，重點做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，確保19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠正常運行，力爭38個村生活污水處理達標，新改建城鎮(zhèn)、農村公共廁所30個，完成土坯房改造768戶，新建聚居點25個。繼續(xù)推進利店鎮(zhèn)、舟壩鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”建設，建設“一村一品”示范村3個、鄉(xiāng)村振興示范村13個。實施新型職業(yè)農民培育工程，鼓勵引導各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興骨干力量。
　　三、發(fā)展旅游產業(yè)，推動富民興縣
　　融入樂山世界重要旅游目的地建設，推進旅游服務業(yè)加快發(fā)展，力爭游客接待量突破200萬人次，旅游綜合收入突破16億元。
　　突出文旅主導。持續(xù)推進擴容提質，改造提升竹海、桃源山居等景區(qū)，加快推進文化藝術中心、沐心谷民宿文化村落、四川朱鹮繁育中心、藝術家小鎮(zhèn)等項目，建設金王寺水庫臨水道路20公里，開展五馬坪景區(qū)規(guī)劃編制工作。發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，打造集音樂、舞蹈、詩歌為一體的地方特色室內劇，培育新型文化業(yè)態(tài)。舉辦“四季沐川”主題活動，開展特色美食、旅游特色商品等評選活動，宣傳推介沐川旅游資源及產品。啟動第十四屆省運會皮劃艇賽事籌備工作，承辦好第30屆全國城區(qū)體育工作研討會。
　　推動農旅融合。結合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，完善基礎設施，植入旅游元素，建設一批農旅融合發(fā)展示范園區(qū)。探索景區(qū)化村莊建設，打造具有地域特色的地方民宿、鄉(xiāng)村酒店、休閑莊園等旅游產品，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品路線。圍繞獨特的山水景觀和田園風光，發(fā)展體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，辦好賞花季、采摘季、庖湯季等活動，提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。做好有機茶、食用筍、獼猴桃、烏骨雞等特色商品包裝推介，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
　　發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)。打好“中國天然氧吧”名片，發(fā)展休閑養(yǎng)生公寓、療養(yǎng)保健公寓、安居養(yǎng)老公寓，建設一批引領性項目，推動“沐川游”向“沐川住”轉變。支持沐川中醫(yī)醫(yī)院推進與西藏航空公司等單位的療養(yǎng)項目，力爭實現(xiàn)沐川康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展破題。加快沐川養(yǎng)護中心建設，探索縣養(yǎng)老中心運營模式，推動養(yǎng)老產業(yè)加快發(fā)展。
　　四、聚力改革創(chuàng)新，擴大開放合作
　　堅定改革定力，推進開放合作，加快新舊動能轉換，為經濟高質量發(fā)展源源不斷注入活力。
　　深化改革創(chuàng)新。推進農村集體產權制度、供銷合作社、農業(yè)水價等改革，推動土地“雙掛鉤”結余指標流轉。深化國資國企、投融資體制等改革，推進金石磷化止損招商、金石型材資產劃轉、金瑞化工破產清算等工作，支持社會資本參與基礎設施建設。推進債務化解工作，從嚴控制新增債務，切實防范金融債務風險，保障財政安全運行。強化企業(yè)創(chuàng)新主體建設，新培育高新技術企業(yè)1家。借力“嘉州英才”工程，引進培育創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。
　　提升開放水平。堅持以文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、農產品精深加工為導向，加大精準招商力度，力爭引進市外內資10億元以上，正式簽約金額15億元以上，引進2—5億元項目2個、5億元以上項目1個。加快發(fā)展電商產業(yè)，高質量通過國家電子商務進農村示范項目驗收，打造生態(tài)農旅電商扶貧示范縣。支持企業(yè)開拓國際市場，新培育1—2家有出口實績的出口企業(yè)，出口創(chuàng)匯2300萬美元以上。推動與法國科里基昂市建立友好合作城市。
　　強化東西協(xié)作。加強與江山市的對接溝通，推動產業(yè)、文旅、勞務等多層次多領域合作。組織開展“江山企業(yè)沐川行”，引進培育一批帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的龍頭企業(yè)和合作組織，促進產業(yè)發(fā)展帶動脫貧。深入開展“沐品進江”活動，推動沐川農特產品進軍東部市場。深化鎮(zhèn)、村、學校、醫(yī)院等結對幫扶，廣泛開展干部人才交流，促進觀念互通、思路互動、技術互學、作風互鑒。
　　五、保護生態(tài)環(huán)境，建設美麗沐川
　　按照國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，著力構建生態(tài)文明體系，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓沐川的天更藍、水更清、地更綠。
　　堅持生態(tài)優(yōu)先。堅持“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向，落實主體功能區(qū)規(guī)劃，實施產業(yè)準入負面清單，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”。深化綠化美麗沐川行動，實施森林質量精準提升6萬畝。加強國家森林公園、省級自然保護區(qū)建設，保護生物多樣性。深化生態(tài)文明體制改革，落實環(huán)境保護責任制，完善生態(tài)文明績效評價考核制度。做好第三次全國國土調查、第二次全國污染源普查、土壤污染狀況詳查、森林二類資源調查等工作，開展全縣空間規(guī)劃一張圖工作。
　　防治環(huán)境污染。推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治、環(huán)?；A設施建設、農業(yè)農村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等重點戰(zhàn)役，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。鞏固工業(yè)廢氣治理成果，推進禁燃禁放、揚塵治理、秸稈禁燒等工程，確保在全市率先達到二類環(huán)境空氣功能區(qū)質量要求。深入推進河（湖）長制，深化沐溪河、馬邊河、龍溪河流域綜合治理，完成城鄉(xiāng)污水處理廠新改建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護規(guī)范化建設。加強土壤、固體廢物等污染防治，完成“大棚房”整治。抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，嚴厲查處環(huán)境違法行為。
　　發(fā)展低碳經濟。深入推進供給側結構性改革，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色產業(yè)，推進經濟高質量發(fā)展。推進燃氣（電能）替代、清潔生產、節(jié)能改造等行動，深化節(jié)水型社會建設，完成上級下達的節(jié)能減排任務。推動造紙廢棄物、焦爐尾氣、畜禽糞便、秸稈等綜合利用項目，鼓勵發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。推進燃氣管道向縣城周邊、農村聚居點延伸，推動農村煤（柴）改氣。加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育，倡導綠色生活，培育生態(tài)文化。
　　六、增進民生福祉，創(chuàng)造美好生活
　　自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出?；径档拙€，更好保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
　　實施民生工程。優(yōu)先保障民生支出，實施人民美好生活需要對標補短三年行動，全面完成民生工程及民生實事。加強高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人，轉移農村勞動力9萬人，引導創(chuàng)業(yè)1000人。實施全民參保計劃，提高靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等人群參保率。加快發(fā)展老齡事業(yè)，完善困難群眾基本生活保障機制，深化“量體裁衣”式殘疾人服務，加強未成年人等特殊群體關愛保護。
　　發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進5所中小學、幼兒園新改建工程，不斷增加教育資源供給。深化教育改革，加強教師隊伍建設，提高各級各類教育質量。整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，深化醫(yī)共體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生保障服務體系，推進健康沐川建設。用好人才引進政策，引進教育、衛(wèi)生等專業(yè)技術人才100名以上。完善公共文化服務體系，廣泛開展文化惠民、全民健身等活動，培育和踐行社會主義核心價值觀。統(tǒng)籌抓好民族宗教、廣播電視、氣象、保密、檔案、地方志等工作。
　　創(chuàng)新社會治理。加強基層治理，完善群眾自治制度，推進共建共治共享。深入推進依法治縣，持續(xù)開展“七五”普法，健全公共法律服務體系。嚴格落實安全生產責任制，提高防災減災救災能力，防范遏制重特大生產安全事故發(fā)生。加強社會信用體系建設，推進信用應用和信用聯(lián)合獎懲，營造良好信用環(huán)境。深入開展掃黑除惡、反恐防暴、禁毒等斗爭，抓好“天網工程”“雪亮工程”建設，增強公共安全綜合防控能力。加強網絡安全和信息化工作，建好用好縣融媒體中心，提高用網治網水平。依法做好群眾信訪工作，完善矛盾糾紛多元化解機制，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
　　七、全面加強自身建設，努力建設人民滿意政府
　　堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領政府工作，加強和改進政府自身建設，為人民提供優(yōu)質高效服務。
　　推進依法履職。加快建設法治政府，把政府活動全面納入法治軌道。按時完成政府系統(tǒng)機構改革，著力形成職責明確、依法行政的政府治理體系。深化綜合行政執(zhí)法改革，嚴格依法行政，提高執(zhí)法公信力。深化統(tǒng)計體制改革，抓好第四次全國經濟普查。堅持政事分開，深化教科文衛(wèi)、農林水等事業(yè)單位改革。認真落實重大行政決策程序規(guī)定，全面推進政務公開，自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督。
　　提高政府效能。深化“放管服”改革，完善一體化網上政務服務體系，確保縣級政務服務事項網上可辦率達80%以上，縣級100個高頻事項“最多跑一次”。鞏固“一窗受理”改革成果，推廣“掌上辦公”“掌上辦事”，優(yōu)先推動教育、醫(yī)療、民政、社保等民生事項“一證通辦”。嚴格落實工作責任制，踏石留印抓好工作落實、改革落實、政策落實，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。落實激勵和容錯糾錯機制，滿懷熱情關心關愛干部，激勵廣大干部擔當作為。
　　強廉政建設。推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真做好巡視“后半篇文章”，推動巡視巡察整改工作常態(tài)化、整改效果長效化。持之以恒正風肅紀，緊盯“四風”新動向新表現(xiàn)，大力整治形式主義、官僚主義。堅持標本兼治，深入反腐倡廉，持續(xù)鞏固風清氣正的政務環(huán)境。
　　各位代表！實干成就夢想，奮斗贏得未來。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，不忘初心、牢記使命，擔當擔責、苦干實干，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為全面小康、全面振興作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！


　　1．四好農村路：建好、管好、護好、運營好農村公路。
　　2．三品一標：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
　　3．醫(yī)共體：以縣人民醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務共同體。
　　4．兩學一做：學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。
　　5．放管服：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
　　6．四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級以上建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務業(yè)企業(yè)。
　　7．四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
　　8．四個自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
　　9．兩個維護：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。