各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年。我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，履職盡責(zé)，拼搏實(shí)干，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.68億元，增長(zhǎng)4.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速6.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49.49億元，增長(zhǎng)15%；地方一般公共預(yù)算收入3.21億元，增長(zhǎng)6.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.08億元，增長(zhǎng)11.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29953元，增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均可支配收入14254元，增長(zhǎng)9.0%；高質(zhì)量通過(guò)縣摘帽“國(guó)檢”，退出貧困縣序列，打贏了全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵戰(zhàn)役。
　　一年來(lái)，我們重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
　　（一）鞏固提升脫貧成效。聚焦脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，全面對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，在國(guó)家貧困縣摘帽評(píng)估驗(yàn)收中取得全省第二的好成績(jī)，在全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。整合投入6.2億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目67個(gè)，新改建住房5581戶(hù)，完成安全飲水提質(zhì)工程1013戶(hù)，新改建縣鄉(xiāng)道45.5公里，建成通組路782公里。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，落實(shí)教育、健康等扶貧政策，有效防止返貧。加強(qiáng)精神扶貧，創(chuàng)建市級(jí)以上“四好村”32個(gè)。推進(jìn)與江山市東西部扶貧協(xié)作，互派干部人才掛職鍛煉45名，到位扶貧協(xié)作資金3000萬(wàn)元，惠及貧困人口1.3萬(wàn)余人。全年退出貧困村9個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村全部退出；減貧826人，貧困發(fā)生率降至0.75%。
　　（二）著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)項(xiàng)目，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，妥善解決沐川中醫(yī)醫(yī)院、金悅灣等項(xiàng)目遺留問(wèn)題，完成投資27.4億元。落實(shí)惠企減負(fù)政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮率97%，產(chǎn)銷(xiāo)率98%。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新登記民營(yíng)企業(yè)114戶(hù)，增長(zhǎng)18.33%。促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，新建商品房13.53萬(wàn)平方米。推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，電商交易額突破2.3億元，獲評(píng)四川電商扶貧生態(tài)發(fā)展特色縣。強(qiáng)化政府性債務(wù)和縣屬企業(yè)債務(wù)管理，全縣債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
　　（三）持續(xù)深化改革開(kāi)放。完成農(nóng)村土地、小型水利工程確權(quán)登記頒證和國(guó)有林場(chǎng)改革，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、供銷(xiāo)合作社等改革。推進(jìn)稅收征管體制、監(jiān)察體制等改革，完成國(guó)、地稅部門(mén)合并，實(shí)現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋。深化國(guó)資國(guó)企改革，引入德福集團(tuán)對(duì)金石焦化進(jìn)行破產(chǎn)重整，促進(jìn)金惠集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)“路長(zhǎng)制”、智能交通、“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建等交通改革，獲評(píng)第二批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。加強(qiáng)招商引資工作，落地東部企業(yè)3家，新簽約項(xiàng)目6個(gè)，到位市外內(nèi)資10.23億元。扶持出口創(chuàng)匯企業(yè)發(fā)展，出口創(chuàng)匯突破2000萬(wàn)美元。
　　（四）加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞市委“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線(xiàn)，推進(jìn)沐心谷民宿文化村落、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目，舉辦庖湯文化旅游節(jié)、箭板李花節(jié)等活動(dòng)，6個(gè)重大項(xiàng)目、5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、5個(gè)重點(diǎn)品牌入選全市服務(wù)業(yè)“三百工程”名錄庫(kù)。全年接待游客180.22萬(wàn)人次，旅游綜合收入14.46億元。制定竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，引入泰盛集團(tuán)對(duì)永豐紙業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組。推進(jìn)魔芋、竹資源綜合利用、活禽屠宰加工等項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)2家，全縣生態(tài)食品加工能力達(dá)13.5萬(wàn)噸。新改建特色產(chǎn)業(yè)基地1.2萬(wàn)畝，新獲“三品一標(biāo)”認(rèn)換證10個(gè)，創(chuàng)建為全市首個(gè)省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，獲評(píng)全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。推進(jìn)“沐源尚品”公共品牌建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80個(gè)。
　　（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，完成海綿城市、地下綜合管廊等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建成城區(qū)二水廠，加快馬鞍巷、馬鞍山棚改項(xiàng)目，實(shí)施城市空間立體彩化。加強(qiáng)城市綜合治理，新增停車(chē)位950余個(gè)，新改建公廁29座。加快仁沐新高速建設(shè)，沐犍快速公路建成試通車(chē)，實(shí)現(xiàn)縣城15分鐘上高速，有效破解了制約沐川發(fā)展的交通瓶頸。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，建成聚居點(diǎn)11個(gè)，流轉(zhuǎn)土地指標(biāo)853畝。完成金王寺水庫(kù)三期治滲、幸福堰渠系一期改造工程和9座?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)整治，被評(píng)為全省農(nóng)田水利基本建設(shè)績(jī)效考核先進(jìn)縣。培育特色小鎮(zhèn)1個(gè)、特色村落5個(gè)、特色街區(qū)2個(gè)、特色產(chǎn)業(yè)品牌7個(gè)。
　　（六）重拳整治環(huán)境污染。劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積225.06平方公里，編制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。推進(jìn)綠化美麗沐川行動(dòng)，完成營(yíng)造林4.1萬(wàn)畝。加強(qiáng)大氣污染治理，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)居全市第二。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理廠新改建工程，推進(jìn)沐溪河、馬邊河、龍溪河流域綜合治理，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。完成芹菜坪河飲用水水源地環(huán)境整治，劃定11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)。治理土壤、固體廢物污染，建成馬邊河流域生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，全縣生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)89%。推進(jìn)污染源普查，建立污染源名錄庫(kù)352戶(hù)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，查處環(huán)境違法行為17起。投入2億元，推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，一批突出環(huán)境問(wèn)題得到有效整治。在全省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量考核中，我縣由上年度的第15名躍升至第1名。
　　（七）切實(shí)改善人民生活。啟動(dòng)人民美好生活需要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)，完成民生工程和民生實(shí)事項(xiàng)目79個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1939人，失業(yè)人員再就業(yè)699人，扶持創(chuàng)業(yè)1075人。鞏固全民參保成效，調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)、退休人員基本養(yǎng)老金等。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成沐川職中綜合樓和黃丹小學(xué)遷建工程，加快沐川中學(xué)遷建、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成沐川中醫(yī)醫(yī)院和舟壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成縣人民醫(yī)院綜合樓主體工程，推進(jìn)醫(yī)共體和遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)建設(shè)，提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展文化惠民、群眾體育活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治，妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事故，有效保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心，從源頭上化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
　　（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。深化“放管服”改革，清理公布縣級(jí)部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)5326項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)119項(xiàng)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革，實(shí)現(xiàn)“一次辦”事項(xiàng)420項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)261項(xiàng)。完善政府績(jī)效考核體系，加大督查督辦力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案76件，滿(mǎn)意率100%。深化“護(hù)根培土”行動(dòng)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題61件。堅(jiān)持立行立改、動(dòng)真碰硬，抓好省委巡視組反饋問(wèn)題整改。
　　審計(jì)監(jiān)督、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、工商聯(lián)、地方志、檔案、保密、氣象、防震減災(zāi)、消防、人防、郵政通訊、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得新成績(jī)。
　　各位代表！回顧過(guò)去一年的政府工作，成績(jī)來(lái)之不易。這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關(guān)心、支持和參與沐川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展較慢，推動(dòng)生態(tài)發(fā)展、綠色崛起任務(wù)艱巨；財(cái)政收支矛盾突出，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、民生領(lǐng)域等方面尚存短板；政府工作效率還不盡人意，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對(duì)此，我們高度重視，正在采取措施，認(rèn)真加以解決。


　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。縣政府工作的總體要求是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以“全域開(kāi)放年”為經(jīng)濟(jì)工作主題，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，為全面建成小康社會(huì)收官打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。為此，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
　　一、保持發(fā)展定力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增勢(shì)
　　抓住用好政策機(jī)遇和有利條件，推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，著力打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、興實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　擴(kuò)大有效投資。推進(jìn)市縣掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資30億元。實(shí)施新一輪三年交通大會(huì)戰(zhàn)，配合仁沐新高速、樂(lè)西高速建設(shè)，完成沐溪河航道等級(jí)提升和沐川港區(qū)規(guī)劃編制，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)進(jìn)港大道。堅(jiān)持去產(chǎn)能和優(yōu)產(chǎn)能并重，推進(jìn)金石焦化技改、海能電業(yè)氫分離、竹核液配制酒、竹絨袋泡茶等項(xiàng)目，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。積極推進(jìn)永豐紙業(yè)重大技改項(xiàng)目，加快竹漿紙一體化發(fā)展，到2021年制漿產(chǎn)能從27萬(wàn)噸提升至45萬(wàn)噸、文化用紙產(chǎn)能從3萬(wàn)噸提升至18萬(wàn)噸、原紙產(chǎn)能從5萬(wàn)噸提升至13萬(wàn)噸，總產(chǎn)值由15億元提高至51億元。完成工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃調(diào)整，啟動(dòng)臨港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作。抓好項(xiàng)目包裝生成，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。做好向上爭(zhēng)取工作，大力爭(zhēng)取新增債券、專(zhuān)項(xiàng)債券和專(zhuān)項(xiàng)資金。
　　建設(shè)精品縣城。堅(jiān)持多規(guī)合一，完成縣城總體規(guī)劃修編和111個(gè)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。加快推進(jìn)文化藝術(shù)中心、園林酒店、藝術(shù)家小鎮(zhèn)、市民廣場(chǎng)、新區(qū)道路及地下管網(wǎng)等項(xiàng)目，完成沐川中學(xué)遷建、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建、縣人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)城市承載能力。推進(jìn)馬鞍山棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造，完成投資8億元。完善停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲住宿等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)城市精細(xì)化服務(wù)管理，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。打造林家?guī)r森林山體公園，推進(jìn)花園城市建設(shè)。深化放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作，改造提升特色街區(qū)2條，提升餐飲、住宿、物流等服務(wù)水平。推動(dòng)沐川與犍為同城化發(fā)展、與樂(lè)山主城區(qū)協(xié)同發(fā)展。
　　護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，打好降門(mén)檻、降成本、降稅費(fèi)“組合拳”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)重點(diǎn)扶持工程，支持和培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”等，新增“四上企業(yè)”4家。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，力爭(zhēng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體800個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接，深化與省農(nóng)擔(dān)公司和金融機(jī)構(gòu)合作，用好財(cái)金互動(dòng)政策和轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，著力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
　　二、鞏固脫貧成效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
　　瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
　　鞏固脫貧成效。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶和鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。精準(zhǔn)實(shí)施年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)，全面落實(shí)扶貧政策措施，確保年內(nèi)減貧1564人，全面消除貧困人口。壓實(shí)幫扶責(zé)任，整合駐村幫扶、定點(diǎn)扶貧等力量，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，嚴(yán)防返貧。開(kāi)展“四好村”、星級(jí)文明戶(hù)等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力。用好“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)，完善扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售體系和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金監(jiān)管，深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。
　　聚焦產(chǎn)業(yè)興旺。推進(jìn)“五業(yè)六帶百基地十園區(qū)千農(nóng)莊”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)面提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。加快醉美李家山有機(jī)茶、仁厚富春茶果等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新改建特色產(chǎn)業(yè)基地1.7萬(wàn)畝。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，力爭(zhēng)認(rèn)證茶葉有機(jī)基地7500畝、筍用林森林食品基地1.1萬(wàn)畝，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)換證5個(gè)以上。推介“沐源尚品”公共品牌，積極申報(bào)魔芋、獼猴桃、茶葉中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志集體商標(biāo)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，整理土地7000畝。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體65個(gè)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合社）作用，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)非洲豬瘟等動(dòng)植物疫病防控。
　　改善鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深化村民自治實(shí)踐，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成金王寺水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收，新改建村道、通組路、產(chǎn)業(yè)路等135公里，加快推進(jìn)42個(gè)土地“雙掛鉤”項(xiàng)目，力爭(zhēng)立項(xiàng)指標(biāo)7000畝、竣工驗(yàn)收2000畝、復(fù)墾規(guī)模10000畝。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升，確保19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠正常運(yùn)行，力爭(zhēng)38個(gè)村生活污水處理達(dá)標(biāo)，新改建城鎮(zhèn)、農(nóng)村公共廁所30個(gè)，完成土坯房改造768戶(hù)，新建聚居點(diǎn)25個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)利店鎮(zhèn)、舟壩鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)，建設(shè)“一村一品”示范村3個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村13個(gè)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興骨干力量。
　　三、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)富民興縣
　　融入樂(lè)山世界重要旅游目的地建設(shè)，推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)游客接待量突破200萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破16億元。
　　突出文旅主導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)，改造提升竹海、桃源山居等景區(qū)，加快推進(jìn)文化藝術(shù)中心、沐心谷民宿文化村落、四川朱鹮繁育中心、藝術(shù)家小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，建設(shè)金王寺水庫(kù)臨水道路20公里，開(kāi)展五馬坪景區(qū)規(guī)劃編制工作。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造集音樂(lè)、舞蹈、詩(shī)歌為一體的地方特色室內(nèi)劇，培育新型文化業(yè)態(tài)。舉辦“四季沐川”主題活動(dòng)，開(kāi)展特色美食、旅游特色商品等評(píng)選活動(dòng)，宣傳推介沐川旅游資源及產(chǎn)品。啟動(dòng)第十四屆省運(yùn)會(huì)皮劃艇賽事籌備工作，承辦好第30屆全國(guó)城區(qū)體育工作研討會(huì)。
　　推動(dòng)農(nóng)旅融合。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，植入旅游元素，建設(shè)一批農(nóng)旅融合發(fā)展示范園區(qū)。探索景區(qū)化村莊建設(shè)，打造具有地域特色的地方民宿、鄉(xiāng)村酒店、休閑莊園等旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品路線(xiàn)。圍繞獨(dú)特的山水景觀和田園風(fēng)光，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，辦好賞花季、采摘季、庖湯季等活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。做好有機(jī)茶、食用筍、獼猴桃、烏骨雞等特色商品包裝推介，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
　　發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。打好“中國(guó)天然氧吧”名片，發(fā)展休閑養(yǎng)生公寓、療養(yǎng)保健公寓、安居養(yǎng)老公寓，建設(shè)一批引領(lǐng)性項(xiàng)目，推動(dòng)“沐川游”向“沐川住”轉(zhuǎn)變。支持沐川中醫(yī)醫(yī)院推進(jìn)與西藏航空公司等單位的療養(yǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)沐川康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展破題。加快沐川養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)，探索縣養(yǎng)老中心運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
　　四、聚力改革創(chuàng)新，擴(kuò)大開(kāi)放合作
　　堅(jiān)定改革定力，推進(jìn)開(kāi)放合作，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入活力。
　　深化改革創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)業(yè)水價(jià)等改革，推動(dòng)土地“雙掛鉤”結(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)。深化國(guó)資國(guó)企、投融資體制等改革，推進(jìn)金石磷化止損招商、金石型材資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、金瑞化工破產(chǎn)清算等工作，支持社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)債務(wù)化解工作，從嚴(yán)控制新增債務(wù)，切實(shí)防范金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)政安全運(yùn)行。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，新培育高新技術(shù)企業(yè)1家。借力“嘉州英才”工程，引進(jìn)培育創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
　　提升開(kāi)放水平。堅(jiān)持以文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為導(dǎo)向，加大精準(zhǔn)招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)市外內(nèi)資10億元以上，正式簽約金額15億元以上，引進(jìn)2—5億元項(xiàng)目2個(gè)、5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。加快發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目驗(yàn)收，打造生態(tài)農(nóng)旅電商扶貧示范縣。支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，新培育1—2家有出口實(shí)績(jī)的出口企業(yè)，出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元以上。推動(dòng)與法國(guó)科里基昂市建立友好合作城市。
　　強(qiáng)化東西協(xié)作。加強(qiáng)與江山市的對(duì)接溝通，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、文旅、勞務(wù)等多層次多領(lǐng)域合作。組織開(kāi)展“江山企業(yè)沐川行”，引進(jìn)培育一批帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和合作組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧。深入開(kāi)展“沐品進(jìn)江”活動(dòng)，推動(dòng)沐川農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)軍東部市場(chǎng)。深化鎮(zhèn)、村、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對(duì)幫扶，廣泛開(kāi)展干部人才交流，促進(jìn)觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。
　　五、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗沐川
　　按照國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，著力構(gòu)建生態(tài)文明體系，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓沐川的天更藍(lán)、水更清、地更綠。
　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。堅(jiān)持“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”總體取向，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線(xiàn)”。深化綠化美麗沐川行動(dòng)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升6萬(wàn)畝。加強(qiáng)國(guó)家森林公園、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)生物多樣性。深化生態(tài)文明體制改革，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度。做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、第二次全國(guó)污染源普查、土壤污染狀況詳查、森林二類(lèi)資源調(diào)查等工作，開(kāi)展全縣空間規(guī)劃一張圖工作。
　　防治環(huán)境污染。推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、飲用水水源地問(wèn)題整治、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等重點(diǎn)戰(zhàn)役，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。鞏固工業(yè)廢氣治理成果，推進(jìn)禁燃禁放、揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒等工程，確保在全市率先達(dá)到二類(lèi)環(huán)境空氣功能區(qū)質(zhì)量要求。深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制，深化沐溪河、馬邊河、龍溪河流域綜合治理，完成城鄉(xiāng)污水處理廠新改建工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)土壤、固體廢物等污染防治，完成“大棚房”整治。抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。
　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)燃?xì)猓娔埽┨娲?、清潔生產(chǎn)、節(jié)能改造等行動(dòng)，深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。推動(dòng)造紙廢棄物、焦?fàn)t尾氣、畜禽糞便、秸稈等綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。推進(jìn)燃?xì)夤艿老蚩h城周邊、農(nóng)村聚居點(diǎn)延伸，推動(dòng)農(nóng)村煤（柴）改氣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育，倡導(dǎo)綠色生活，培育生態(tài)文化。
　　六、增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造美好生活
　　自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出?；径档拙€(xiàn)，更好保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
　　實(shí)施民生工程。優(yōu)先保障民生支出，實(shí)施人民美好生活需要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短三年行動(dòng)，全面完成民生工程及民生實(shí)事。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9萬(wàn)人，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)1000人。實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等人群參保率。加快發(fā)展老齡事業(yè)，完善困難群眾基本生活保障機(jī)制，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，加強(qiáng)未成年人等特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。
　　發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)5所中小學(xué)、幼兒園新改建工程，不斷增加教育資源供給。深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量。整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，深化醫(yī)共體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系，推進(jìn)健康沐川建設(shè)。用好人才引進(jìn)政策，引進(jìn)教育、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才100名以上。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展文化惠民、全民健身等活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。統(tǒng)籌抓好民族宗教、廣播電視、氣象、保密、檔案、地方志等工作。
　　創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)基層治理，完善群眾自治制度，推進(jìn)共建共治共享。深入推進(jìn)依法治縣，持續(xù)開(kāi)展“七五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)信用應(yīng)用和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，營(yíng)造良好信用環(huán)境。深入開(kāi)展掃黑除惡、反恐防暴、禁毒等斗爭(zhēng)，抓好“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”建設(shè)，增強(qiáng)公共安全綜合防控能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，建好用好縣融媒體中心，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平。依法做好群眾信訪(fǎng)工作，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
　　七、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府
　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)政府工作，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
　　推進(jìn)依法履職。加快建設(shè)法治政府，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。按時(shí)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，著力形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法公信力。深化統(tǒng)計(jì)體制改革，抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。堅(jiān)持政事分開(kāi)，深化教科文衛(wèi)、農(nóng)林水等事業(yè)單位改革。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。
　　提高政府效能。深化“放管服”改革，完善一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，確?？h級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)80%以上，縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。鞏固“一窗受理”改革成果，推廣“掌上辦公”“掌上辦事”，優(yōu)先推動(dòng)教育、醫(yī)療、民政、社保等民生事項(xiàng)“一證通辦”。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，踏石留印抓好工作落實(shí)、改革落實(shí)、政策落實(shí)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。落實(shí)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，滿(mǎn)懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。
　　強(qiáng)廉政建設(shè)。推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真做好巡視“后半篇文章”，推動(dòng)巡視巡察整改工作常態(tài)化、整改效果長(zhǎng)效化。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，大力整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入反腐倡廉，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
　　各位代表！實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗贏得未來(lái)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、苦干實(shí)干，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面小康、全面振興作出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！


　　1．四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
　　2．三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
　　3．醫(yī)共體：以縣人民醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)共同體。
　　4．兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員。
　　5．放管服：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
　　6．四上企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
　　7．四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
　　8．四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
　　9．兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。