沐川縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出 實(shí)施方案的通知
相關(guān)文件: 關(guān)于《沐川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出 實(shí)施方案的通知》的政策解讀
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)有關(guān)部門(mén):
《四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案》《四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)中山埂化肥用砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1.四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用
砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案
2.四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)中山埂化肥
用砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案
沐川縣人民政府辦公室
2023年5月20日
附件1
四川天泰礦業(yè)有限公司
沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出
實(shí) 施 方 案
為加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)依法有序逐步退出,依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類(lèi)退出辦法的通知》(川辦發(fā)〔2021〕75號(hào))、《四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案的通知》(川自然資函〔2022〕141號(hào))及《樂(lè)山市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出方案》等文件精神,按照“一礦一策”原則,編制本方案。
一、基本情況
(一)礦業(yè)權(quán)概況
四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用砂巖礦初設(shè)于2010年8月2日,開(kāi)采礦種化肥用砂巖礦,2010年通過(guò)拍賣(mài)取得礦權(quán),礦權(quán)有效期為2010年8月2日至2019年8月2日,有效期內(nèi)提交過(guò)延續(xù)申請(qǐng),不存在違法開(kāi)采行為,礦業(yè)權(quán)出讓收益65萬(wàn)元已一次性繳清,剩余資源儲(chǔ)量133.799萬(wàn)噸,未動(dòng)用儲(chǔ)量。
(二)礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊情況
該礦與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊,重疊面積0.06351平方公里。
二、退出方式
該礦業(yè)權(quán)避讓生態(tài)紅線(xiàn)后無(wú)法設(shè)置井口,無(wú)法布置井下開(kāi)拓系統(tǒng),因此無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)采,故無(wú)法采取避讓退出。按照《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園礦業(yè)權(quán)整改的緊急通知》(川國(guó)土資發(fā)〔2017〕70號(hào))規(guī)定,該礦業(yè)權(quán)采礦許可證有效期在 2017年7月5日以后,且不在6種不予獎(jiǎng)補(bǔ)情形之列,該宗礦業(yè)權(quán)采取獎(jiǎng)補(bǔ)退出。
三、進(jìn)度安排
(一)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該礦業(yè)權(quán)為礦山自愿退出,不需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)組織實(shí)施退出。礦山取得后至今未建設(shè),不涉及封閉井硐、拆除設(shè)施、職工安置,不涉及土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。礦業(yè)權(quán)人與縣政府簽訂退出協(xié)議后,由縣政府下達(dá)關(guān)閉決定,礦業(yè)權(quán)人提出注銷(xiāo)申請(qǐng),縣自然資源局依法注銷(xiāo)證照,待上報(bào)審核通過(guò)后實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
完成時(shí)限:2023年5月31日前。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣信訪(fǎng)局〕
(三)申請(qǐng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。縣級(jí)政府根據(jù)礦業(yè)權(quán)退出完成情況,對(duì)照“實(shí)施退出”各項(xiàng)工作向市政府申報(bào)組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
完成時(shí)限:2023年6月30日前。
〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣應(yīng)急局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣審計(jì)局、縣信訪(fǎng)局〕
(四)退還礦業(yè)權(quán)出讓收益。該宗探礦權(quán)已繳納出讓收益65萬(wàn)元,未動(dòng)用儲(chǔ)量,省市縣入庫(kù)分成比例中央40%,省級(jí)32.25%,縣級(jí)27.75%,市級(jí)無(wú)分成。經(jīng)市、縣兩級(jí)人民政府驗(yàn)收通過(guò),按原征收渠道和征收比例退還,中央應(yīng)退還26萬(wàn)元,省級(jí)應(yīng)退還20.9625萬(wàn)元,縣級(jí)應(yīng)退還18.0375萬(wàn)元。
(五)申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按照省市獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和本方案明確的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施省市縣三級(jí)財(cái)政定額獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h政府根據(jù)本年度轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出完成情況,將符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的礦業(yè)權(quán)名單上報(bào)市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局核定,申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局〕
(六)建立退出檔案。按照“一礦一檔”原則,將實(shí)施退出過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)文件、記錄、影像和儲(chǔ)量報(bào)告、生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收意見(jiàn)、銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收等資料整理存檔,并報(bào)市自然資源和規(guī)劃局存檔備查。
完成時(shí)限:銷(xiāo)號(hào)后6個(gè)月內(nèi)。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局〕
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
該礦山為地下開(kāi)采礦山,參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn):地下開(kāi)采礦山(含地下/露天開(kāi)采礦山)按照400萬(wàn)元/礦予以獎(jiǎng)補(bǔ)。市、縣不再予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣自然資源局成立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作專(zhuān)班,每月20日之前向縣政府報(bào)送工作進(jìn)度。
(二)明確責(zé)任分工。縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)全縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作的推進(jìn)事宜,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。在退出工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)通過(guò)偽造虛假證據(jù)材料等手段騙取退出補(bǔ)償資金的礦業(yè)權(quán)人,由公安機(jī)關(guān)收繳退出補(bǔ)償資金并移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持安全第一、以人為本、科學(xué)施策,積極主動(dòng)排查各種矛盾與風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)有效化解,強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
附件:沐川縣礦業(yè)權(quán)退出臺(tái)賬
附件
沐川縣礦業(yè)權(quán)退出臺(tái)賬
礦業(yè)權(quán)基本信息 |
退出進(jìn)度 |
退出方式 |
退出方式理由 |
下一步措施 |
計(jì)劃銷(xiāo)號(hào)時(shí)間 |
|||||||||||||||||||||||||||
許可證號(hào) |
采礦權(quán)人 |
礦山名稱(chēng) |
設(shè)計(jì)規(guī)模 |
規(guī)模單位 |
縣(市、區(qū)) |
礦種 |
礦山規(guī)模 |
開(kāi)采方式 |
初設(shè)時(shí)間 |
取得方式 |
有效期起止 |
應(yīng)繳納出讓收益(萬(wàn)元) |
未繳出讓收益(萬(wàn)元) |
重疊生態(tài)紅線(xiàn)分類(lèi) |
與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊面積(km2) |
剩余資源儲(chǔ)量(萬(wàn)噸) |
與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊儲(chǔ)量(萬(wàn)噸) |
有效期內(nèi)是否提交延續(xù)申請(qǐng) |
是否存在違法開(kāi)采行為 |
礦山現(xiàn)狀(生產(chǎn)/停產(chǎn)) |
是否完成封閉井硐、拆除設(shè)施 |
生態(tài)修復(fù)義務(wù)完成情況 |
采證注銷(xiāo)或變更情況 |
應(yīng)退還出讓收益(萬(wàn)元) |
已退還出讓收益(萬(wàn)元) |
縣政府是否組織驗(yàn)收 |
市政府是否組織驗(yàn)收 |
是否完成全部退出工作 |
||||
C5111002010086130072170 |
四川天泰礦業(yè)有限公司 |
四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)玉山化肥用砂巖礦 |
8 |
萬(wàn)噸/年 |
沐川縣 |
化肥用砂巖礦 |
小型 |
地下開(kāi)采 |
2010.8 |
招拍掛出讓 |
2010.8.2-2019.8.2 |
65 |
0 |
其他生態(tài)紅線(xiàn)范圍 |
0.06351 |
133.799 |
0 |
是 |
否 |
停產(chǎn) |
不涉及 |
已完成 |
未注銷(xiāo) |
65 |
0 |
否 |
否 |
否 |
獎(jiǎng)補(bǔ)退出 |
采礦許可證有效期在 2017年 7月 5日以后,且符合獎(jiǎng)補(bǔ)退出情形 |
公告注銷(xiāo)后驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào) |
2023.5.31 |
附件2
四川天泰礦業(yè)有限公司
沐川縣黃丹鎮(zhèn)中山埂化肥用砂巖礦礦業(yè)權(quán)退出實(shí) 施 方 案
為加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)依法有序逐步退出,依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類(lèi)退出辦法的通知》(川辦發(fā)〔2021〕75號(hào))《四川省自然資源廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出實(shí)施方案的通知》(川自然資函〔2022〕141號(hào))及《樂(lè)山市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出方案》等文件精神,按照“一礦一策”原則,編制本方案。
一、基本情況
(一)礦業(yè)權(quán)概況
四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)中山埂化肥用砂巖礦初設(shè)于2010年8月2日,開(kāi)采礦種化肥用砂巖礦,2010年通過(guò)拍賣(mài)取得礦權(quán),礦權(quán)有效期為2010年8月2日至2020年1月2日,有效期內(nèi)提交過(guò)延續(xù)申請(qǐng),不存在違法開(kāi)采行為,礦業(yè)權(quán)出讓收益114萬(wàn)元已一次性繳清,剩余資源儲(chǔ)量189.29萬(wàn)噸,未動(dòng)用儲(chǔ)量。
(二)礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊情況
該礦與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊,重疊面積0.277271平方公里。
二、退出方式
該礦業(yè)權(quán)避讓生態(tài)紅線(xiàn)后無(wú)法設(shè)置井口,無(wú)法布置井下開(kāi)拓系統(tǒng),因此無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)采,故無(wú)法采取避讓退出。按照《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)涉自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園礦業(yè)權(quán)整改的緊急通知》(川國(guó)土資發(fā)〔2017〕70號(hào))規(guī)定,該礦業(yè)權(quán)采礦許可證有效期在2017年7月5日以后,且不在6種不予獎(jiǎng)補(bǔ)情形之列,該宗礦業(yè)權(quán)采取獎(jiǎng)補(bǔ)退出。
三、進(jìn)度安排
(一)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該礦業(yè)權(quán)為礦山自愿退出,不需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)組織實(shí)施退出。礦山取得后至今未建設(shè),不涉及封閉井硐、拆除設(shè)施、職工安置,不涉及土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。礦業(yè)權(quán)人與縣人民政府簽訂退出協(xié)議后,由縣人民政府下達(dá)關(guān)閉決定,礦業(yè)權(quán)人提出注銷(xiāo)申請(qǐng),縣自然資源局依法注銷(xiāo)證照,待上報(bào)審核通過(guò)后實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
完成時(shí)限:2023年5月31日前。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣信訪(fǎng)局〕
(三)申請(qǐng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。縣級(jí)政府根據(jù)礦業(yè)權(quán)退出完成情況,對(duì)照“實(shí)施退出”各項(xiàng)工作向市政府申報(bào)組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
完成時(shí)限:2023年6月30日前。
〔責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣應(yīng)急局、沐川生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣審計(jì)局、縣信訪(fǎng)局〕
(四)退還礦業(yè)權(quán)出讓收益
該宗探礦權(quán)已繳納出讓收益114萬(wàn)元,未動(dòng)用儲(chǔ)量,省市縣入庫(kù)分成比例中央40%,省級(jí)32.25%,縣級(jí)27.75%,市級(jí)無(wú)分成。經(jīng)市、縣兩級(jí)人民政府驗(yàn)收通過(guò),按原征收渠道和征收比例退還,中央應(yīng)退還45.6萬(wàn)元,省級(jí)應(yīng)退還36.765萬(wàn)元,縣級(jí)應(yīng)退還31.635萬(wàn)元。
(五)申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按照省市獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和本方案明確的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施省市縣三級(jí)財(cái)政定額獎(jiǎng)補(bǔ)政策??h政府根據(jù)本年度轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出完成情況,將符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的礦業(yè)權(quán)名單上報(bào)市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局核定,申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財(cái)政局〕
(六)建立退出檔案。按照“一礦一檔”原則,將實(shí)施退出過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)文件、記錄、影像和儲(chǔ)量報(bào)告、生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收意見(jiàn)、銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收等資料整理存檔,并報(bào)市自然資源和規(guī)劃局存檔備查。
完成時(shí)限:銷(xiāo)號(hào)后6個(gè)月內(nèi)。
〔責(zé)任單位:縣自然資源局〕
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
該礦山為地下開(kāi)采礦山,參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn):地下開(kāi)采礦山(含地下/露天開(kāi)采礦山)按照400萬(wàn)元 /礦予以獎(jiǎng)補(bǔ)。市、縣不再予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣自然資源局成立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作專(zhuān)班,每月20日之前向縣政府報(bào)送工作進(jìn)度。
(二)明確責(zé)任分工。縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)全縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)礦業(yè)權(quán)退出工作的推進(jìn)事宜,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。在退出工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)通過(guò)偽造虛假證據(jù)材料等手段騙取退出補(bǔ)償資金的礦業(yè)權(quán)人,由公安機(jī)關(guān)收繳退出補(bǔ)償資金并移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持安全第一、以人為本、科學(xué)施策,積極主動(dòng)排查各種矛盾與風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)有效化解,強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
附件:沐川縣礦業(yè)權(quán)退出臺(tái)賬
附件
沐川縣礦業(yè)權(quán)退出臺(tái)賬
礦業(yè)權(quán)基本信息 |
退出進(jìn)度 |
退出方式 |
退出方式理由 |
下一步措施 |
計(jì)劃銷(xiāo)號(hào)時(shí)間 |
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許可證號(hào) |
采礦權(quán)人 |
礦山名稱(chēng) |
設(shè)計(jì)規(guī)模 |
規(guī)模單位 |
縣(市、區(qū)) |
礦種 |
礦山規(guī)模 |
開(kāi)采方式 |
初設(shè)時(shí)間 |
取得方式 |
有效期起止 |
應(yīng)繳納出讓收益(萬(wàn)元) |
未繳出讓收益(萬(wàn)元) |
重疊生態(tài)紅線(xiàn)分類(lèi) |
與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊面積(km2) |
剩余資源儲(chǔ)量(萬(wàn)噸) |
與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)重疊儲(chǔ)量(萬(wàn)噸) |
有效期內(nèi)是否提交延續(xù)申請(qǐng) |
是否存在違法開(kāi)采行為 |
礦山現(xiàn)狀(生產(chǎn)/停產(chǎn)) |
是否完成封閉井硐、拆除設(shè)施 |
生態(tài)修復(fù)義務(wù)完成情況 |
采證注銷(xiāo)或變更情況 |
應(yīng)退還出讓收益(萬(wàn)元) |
已退還出讓收益(萬(wàn)元) |
縣政府是否組織驗(yàn)收 |
市政府是否組織驗(yàn)收 |
是否完成全部退出工作 |
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C5111002010086130072171 |
四川天泰礦業(yè)有限公司 |
四川天泰礦業(yè)有限公司沐川縣黃丹鎮(zhèn)中山埂化肥用砂巖礦 |
13 |
萬(wàn)噸/年 |
沐川縣 |
化肥用砂巖礦 |
小型 |
地下開(kāi)采 |
2010.8 |
招拍掛出讓 |
2010.8.2-2020.1.2 |
114 |
0 |
生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn) |
0.277271 |
189.29 |
0.191 |
是 |
否 |
停產(chǎn) |
不涉及 |
已完成 |
未注銷(xiāo) |
114 |
0 |
否 |
否 |
否 |
獎(jiǎng)補(bǔ)退出 |
采礦許可證有效期在 2017年 7月 5日以后,且符合獎(jiǎng)補(bǔ)退出情形 |
公告注銷(xiāo)后驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào) |
2023.5.31 |